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REGENAHO

Encuesta Nacional de Hogares 2020, Julio, 2020

Costa Rica, 2020
Registros Encuesta Nacional de Hogares
Instituto Nacional de Estadística y Censos
Última modificación November 24, 2020 Visitas a la página 54712 Metadatos DDI / XML JSON
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Identificación

Número ID de la Encuesta
INEC-Enaho-2020
Título
Encuesta Nacional de Hogares 2020, Julio, 2020
Subtítulo
Julio, 2020
Título traducido
National Household Survey 2020
País
Nombre Código de país
Costa Rica CRC
Resumen / Abstract
El Programa de Encuesta de Hogares es el de más larga trayectoria y permanencia en la institución, pues su ejecución ha sido ininterrumpida desde 1976. Desde el diseño de la encuesta que estuvo vigente entre 1987 y el 2009 Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM) se consideró, como su nombre lo indicaba, una encuesta multipropósito, que brinda estadísticas necesarias para el establecimiento de políticas públicas y para la formulación de planes orientados al desarrollo económico y social del país, así como para la evaluación de sus efectos.

Al realizar el mejoramiento temático de dicha encuesta en el año 2010, que dio origen a la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho), se establece que está encuesta, realizada de forma periódica, brinde información estadística que sirva para el conocimiento de la realidad socioeconómica nacional y como insumo para el establecimiento de políticas públicas, la formulación y la evaluación de planes estratégicos encauzados al desarrollo del país, así como para la investigación de los temas socioeconómicos que afectan la forma y calidad de vida de la población costarricense.

En virtud de sus objetivos, la encuesta provee a la sociedad información estadística relacionada con la composición de los ingresos de los hogares, situación de la pobreza (medida tanto por el método de Línea de Pobreza como por el Índice de Pobreza Multidimensional), características de las viviendas, características demográficas de la población, y otros temas sociales (acceso a la educación y nivel de instrucción, aseguramiento, seguridad social, cobertura de programas sociales) y económicos (participación laboral y características de la calidad del empleo) asociados a las condiciones de vida de la población, necesarios para la formulación, seguimiento y evaluación de políticas orientadas al desarrollo del país y de acciones privadas.

Además, periódicamente se investigan otros temas que se incluyen como módulos especiales, que permita la investigación de diversos temas de interés público, relativos a las condiciones de vida de la población, uso y acceso a servicios, entre otros. En la Enaho 2020, se incluyó el módulo de servicio de cuido y el módulo de inseguridad alimentaria.

Finalemente, este año por motivo de la pandemia de la COVID-19 se agregó una sección llamada COVID-19.el objetivo de identificar, en la medida de lo posible, el efecto de la pandemia en los principales indicadores de la encuesta. Es importante recalcar que el objetivo de esta sección no es mostrar los efectos sociales de la pandemia, sino obtener información adicional para explicar el comportamiento de los principales indicadores de la Enaho 2020 en la población de 15 años y más.
Tipo de datos
Encuesta por muestreo (ssd)

Alcance

Temas
Tema
Empleo
Empleo informal
Desempleo
Condiciones de trabajo
Formación de base
Formación profesional
Vivienda
Género y roles de género
Exclusión social
Migración
Pensión
Educación formal
Educación no formal
Cuido de niñas y niños
Discapacidad
Ingresos
Tecnología de la información
Aseguramiento
Tenencia en la vivienda
IPM (pobreza multidimensional)
Hacinamiento por dormitorios
Incidencia de pobreza
COVID-19
Palabras clave
Palabra clave
Indicadores de desigualdad
Empleo
Subempleo
Actividad Económica
Educación
Vivienda y servicios
Distribución del ingreso de los hogares
Trasferencias
Ingreso por salario
Sociodemográficas
Módulos
Discapacidad
Aseguramiento
Multidimensional
Salario
Ingreso Autónomo
Becas
Coeficiente de Gini
Seguro social
Insuficiencia de ingresos
Subsidios estatales
Rama de Actividad
Sector institucional
Pobreza extrema
Servicio de Cuido
Pobreza
Pobreza extrema
Migración
Tecnología de la información
Pobreza Multidimensional
Indicadores
Ingreso del hogar
Bono Proteger
COVID-19
Alimentación

Cobertura

Cobertura geográfica
Los dominios de estudio son subpoblaciones generalmente relacionadas a áreas geográficas para las cuales se requiere estimaciones con una precisión conocida. El diseño muestral de la Enaho considera como dominios de estudio el total país, zona urbana y rural, y las seis regiones de planificación. Para estos dominios de estudios se garantizan errores relativos menores al 15 % para el porcentaje de hogares en nivel de pobreza, y menores al 10 % para otras variables importantes de la encuesta, como es el ingreso per cápita del hogar.

De acuerdo con el diseño muestral, se podrán producir resultados para otras subpoblaciones de interés, sin embargo, su nivel de desagregación dependerá fundamentalmente de la precisión con que se estime el dato y del tamaño de muestra resultante en cada caso.
Unidad de Análisis
En la Encuesta Nacional de Hogares, tiene como unidades de análisis las viviendas, los hogares particulares que habitan en ellas y las personas miembros del hogar con residencia habitual.

Un hogar particular es la persona sola o grupo de personas, con o sin vínculos familiares, que son residentes habituales de la vivienda individual, que comparten y participan entre sí de la formación y/o utilización de un mismo presupuesto, elaboran y/o consumen en común sus alimentos.

Es residente habitual la persona que usualmente vive en la vivienda que se visita, siempre y cuando al momento de la entrevista tenga seis meses o más de vivir ahí. No obstante, si la persona tiene menos tiempo de vivir o permanecer en la vivienda, no vive en otra parte y tiene intenciones de quedarse viviendo en ese recinto, se le considera como residente habitual. También son residentes habituales de la vivienda las personas que, por razones circunstanciales como estudio, trabajo o viaje, se encuentran temporalmente ausentes, pero su ausencia será menor a los seis meses.

Los criterios para la determinación de la residencia habitual son:

1. Tiene seis meses o más de vivir en la vivienda seleccionada.
2. Tiene menos de seis meses de residir ahí, pero tiene intenciones de quedarse.
3. Tiene menos de seis meses de permanencia en la vivienda y no tiene otro lugar donde vivir.

Adicionalmente, también se considera residentes habituales de la vivienda las personas que, por razones circunstanciales como por ejemplo estudio, trabajo o viaje, se encuentran temporalmente ausentes, pero su ausencia será menor a los seis meses.
Universo
La población que investiga la Encuesta Nacional de Hogares está definida como el conjunto de todas las viviendas individuales ocupadas y sus ocupantes residentes habituales, tanto del área urbana como del área rural de Costa Rica. Se excluye del estudio a la población residente en las viviendas colectivas (hoteles, hospitales, asilos, cárceles, conventos, residencias colectivas para estudiantes y trabajadores).

Productores y Patrocinadores

Investigadores primarios
Nombre Afiliación
Instituto Nacional de Estadística y Censos Ente ejecutor
Productores
Nombre Afiliación Rol
Giselle Argüello Venegas INEC Coodinadora ACE
Eddy Madrigal Méndez INEC Coordinador Enaho
Maribel Aleman Muñóz INEC Diseño y procesamiento de datos e información
Juan Carlos Zamora Hernández INEC Diseño y procesamiento de datos e información
Jéssica Cárdenas Bohórquez INEC Diseño y procesamiento de datos e información
Carmen Carranza Montero INEC Diseño y procesamiento de datos e información
Calos Leandro Fernández INEC Programador
Greivin Chavarría Alvarado INEC Encargado del Proceso de Recolección de Datos
Organización financiadora / Patrocinador
Nombre Abreviatura / Sigla Rol
Instituto Nacional de Estadistica y Censos INEC Presupuesto del Sector Público

Muestreo

Procedimiento de muestreo
Diseño de la muestra

» Marco Muestral de Viviendas

Los marcos muestrales de viviendas son los instrumentos utilizados para la selección de muestras de encuestas a viviendas. La realización de los Censos Nacionales de Población y Vivienda del año 2011 permitió la construcción de un nuevo marco muestral de viviendas (MMV-2011), y la elaboración de nuevas proyecciones de población, elementos necesarios para la selección y ajustes de muestras durante el período intercensal.

El MMV-2011 corresponde al tipo llamado Marco de Áreas, que se caracteriza porque sus unidades son superficies geográficas con límites claramente definidos, y donde los hogares se encuentran asociados a las respectivas viviendas individuales ubicadas dentro de estas unidades; esto hace posible tener una medida muy aproximada de las probabilidades de selección de los hogares.

En el caso del MMV-2011 de Costa Rica, las unidades de marco se definen como Unidades Primarias de Muestreo (UPM), las cuales son áreas geográficas en las que se divide cada distrito del país y que contienen en promedio 150 viviendas en las zonas urbanas y 100 viviendas en promedio en las zonas rurales. En total el MMV-2011 lo conforman 10 461 UPM, clasificadas como urbanas un 64,5 % y como rurales 35,5 %, además 1 360 055 viviendas, de las cuales el 70,6 % está en zonas urbanas y 29,4 % en zonas rurales. Además del conjunto de UPM, el MMV-2011 se complementa con información demográfica y socioeconómica proveniente de los censos nacionales, y con mapas cartográficos que permiten la ubicación, ordenamiento y estratificación del marco según los requerimientos específicos de cada encuesta.


** Distribución de UPM y viviendas del marco muestral (MMV - 2011) según región de planificación y zona**

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Región de ----------------------- UPM ------------------------------------VIVIENDAS--------------
planificiación y zona ------------------------------------ ----------------------------------
-----------------------Total-------------- Porcentaje -------------- Total---------- Porcentaje

Total ----------------- 10 461 ---------------100,0 ----------------1 360 055 ------------100,0
Urbana ---------------6 745---------------- 64,5 -------------------60 829 ------------- 70,6
Rural ---------------- 3 716---------------- 35,5 ------------------399 226 ------------ 29,4

Central ----------------5 975----------------100,0-------------------817 183 ------------ 100,0
Urbana--------------- 4 862 --------------- 81,4 ------------------ 696 318 ------------- 85,2
Rural ----------------- 1 113 --------------- 18,6 ------------------ 120 865 ------------- 14,8

Chorotega -------------- 965 ---------------100,0 ----------------- 114 531 ------------ 100,0
Urbana ---------------- 448---------------- 46,4 ----------------- 60 322 ------------- 52,7
Rural ------------------- 517 --------------- 53,6 ----------------- 54 209 ------------- 47,3

Pacífico Central--------- 725 ---------------100,0 ------------------- 89 571------------ 100,0
Urbana ---------------- 402 ---------------- 55,4 ------------------ 55 207 ------------ 61,6
Rural ------------------- 323 ---------------- 44,6 ------------------ 34 364 ------------- 38,4

Brunca ------------------ 938 ---------------100,0 ----------------- 111 039 ------------100,0
Urbana ---------------- 304 --------------- 32,4 ----------------- 45 844 ------------ 41,3
Rural ------------------- 634 --------------- 67,6 ----------------- 65 195 ------------ 58,7

Huetar Caribe --------- 994 ----------------100,0 ------------------124 516 ---------- 100,0
Urbana ---------------- 487 ----------------- 49,0 ------------------ 69 051 ----------- 55,5
Rural ------------------- 507 ----------------- 51,0 ------------------ 55 465 ------------ 44,5

Huetar Norte----------- 864 -----------------100,0--------------------103 215 ---------100,0
Urbana ---------------- 242 ------------------ 28,0 --------------------34 087 ---------- 33,0
Rural ------------------- 622 ------------------ 72,0 ------------------- 69 128 ---------- 67,0
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Fuente: INEC-Costa Rica. Proceso de Muestreo. Marco muestral de viviendas, 2011.


» Estratificación del marco muestral para la selección

Los estratos son subpoblaciones con alguna característica en común (geográfica o sociodemográfica) que se conforman con el objetivo de que estén representadas en la muestra e incrementar la precisión general de las estimaciones de la encuesta. Los estratos pueden coincidir o no con los dominios de estudio, y no necesariamente se requiere niveles de precisión específicos para estas subpoblaciones.

El diseño muestral de la Enaho contempla como variables de estratificación del MMV-2011 las regiones de planificación, la clasificación por zona urbana y rural, y en la región Central una clasificación socioeconómica de la zona urbana. Esta estratificación socioeconómica se elaboró con información de los Censos Nacionales de Población del 2011 e información de la Enaho 2010, y consistió en la elaboración de cinco índices: educación, ocupación, artefactos, hacinamiento y dependientes, con los cuales se construyó un modelo que permitió tener una estimación de los ingresos de los hogares del censo, y que posteriormente sirvió para estratificar las UPM del marco muestral según la estimación del ingreso per cápita por UPM.

Al mismo tiempo, y con el objetivo de brindar un diseño muestral mejorado y potenciar la capacidad de análisis de la encuesta, cada región (excepto la Huetar Norte), se subdividió en dos áreas geográficas con características sociodemográficas diferenciadas entre sí. La desagregación por subregiones está sujeta a los niveles de precisión obtenidos en la encuesta.


» Diseño de muestreo

El diseño muestral corresponde a un diseño probabilístico de áreas, estratificado y bietápico. De áreas, porque las unidades de muestreo son áreas geográficas o UPM y las probabilidades de selección de las viviendas están asociadas a estas UPM, estratificado ya que para la distribución y selección de la muestra se definieron los estratos de interés antes señalados, y bietápico porque en una primera etapa se seleccionaron las UPM, y en una segunda etapa se seleccionan viviendas o Unidades Secundarias de Muestreo (USM) dentro de las UPM seleccionadas en la primera etapa.

Con este diseño muestral se puede brindar flexibilidad en las necesidades de desagregación que requieren los usuarios y hasta donde los niveles de precisión lo permitan. Además, tiene la característica de ser replicado, lo cual posibilita, de ser necesario, aumentar la muestra en alguno de los estratos con el fin de mejorar la precisión y/o profundizar o ampliar la capacidad de análisis en algún tema específico.


» Tamaño, distribución y selección de la muestra

Para determinar el tamaño de la muestra de viviendas, se consideró la capacidad técnica y presupuestaria del INEC, y los niveles de precisión obtenidos en las anteriores encuestas en las principales variables de investigación: el ingreso per cápita del hogar y el porcentaje de hogares pobres. Se decidió mantener el mismo tamaño de muestra de 13 440 viviendas en todo el país, y se hizo una mejor distribución por región de planificación y zona, tratando de homogenizar la precisión relativa de las variables de interés en estos estratos.

Para disminuir el cansancio de la población entrevistada y los posibles rechazos de entrevista, se consideró un esquema de rotación del 25 % de viviendas en la muestra, esto significa cada cinco años se renueva completamente la muestra. Para establecer este esquema de rotación, se utilizó un muestreo replicado que consiste en la selección de cuatro réplicas independientes y semejantes en diseño. Este diseño permite además hacer ajustes en la muestra según lo requieran las necesidades de estimación y precisión en los estratos planteados.

La selección de la muestra se efectuó en dos etapas: en la primera etapa se seleccionaron UPM con probabilidad proporcional al tamaño, y en una segunda etapa dentro de cada UPM se seleccionaron viviendas o USM con probabilidades iguales de selección, mediante un muestreo sistemático con arranque aleatorio.


**Distribución de la muestra 2020 por región de planificación**
---------------------------------------------------------------
Región de planificación ----UPM--------- Viviendas---
Total ------------------------ 1 120 ----------13 440----
---------------------------------------------------------------
Central -------------------- 664 ------------- 7 968-----
Chorotega ------------------ 96------------- 1 152-----
Pacífico Central ------------- 76------------- 912-----
Brunca ---------------------- 96 ------------ 1 152-----
Huetar Caribe ---------------104------------- 1 248-----
Huetar Norte----------------- 84 ------------ 1 008-----
---------------------------------------------------------------
Fuente: INEC-Costa Rica. Proceso de Muestreo, 2020.
Tasa de respuesta
» Resultados del trabajo de campo

La muestra inicialmente seleccionada no es igual a la muestra efectivamente entrevistada, debido básicamente a dos razones: las viviendas cambian de uso o son demolidas (problemas de marco), o no se obtiene información de algunas viviendas de la muestra (no respuesta).


a. Problemas de Marco

Los problemas de marco se presentan cuando, al momento de realizar la entrevista, las viviendas seleccionadas se encuentran desocupadas o cambiaron su uso, de tal forma que dejan de alojar a hogares permanentemente (se convierten en establecimientos, son demolidas, o no eran viviendas, entre otras).

Estas situaciones ocurren debido a que las UPM del marco no se actualizan inmediatamente antes de la encuesta, la actualización se da propiamente durante el trabajo de campo de la encuesta, lo que implica que para la próxima encuesta tendrá un año de actualizado, o se actualiza meses previos a la realización de la encuesta. En este sentido, los problemas de marco no implican una pérdida de muestra de hogares o personas, simplemente representan un fenómeno real en la dinámica de la población y por este motivo no se hace ningún ajuste en las estimaciones de la encuesta. En la encuesta de este año 2020 los problemas de marco representan un 6,4 % de la muestra total.

b. Tasa de respuesta de hogares

La no respuesta se da cuando los residentes de las viviendas se niegan a suministrar la información o no pueden ser localizados durante el período de recolección de la encuesta. La no respuesta de todos los integrantes de una vivienda afecta las probabilidades de selección del resto de las viviendas, y por tanto es necesario hacer algún tipo de ajuste a los ponderadores de la encuesta.

La tasa de respuesta de hogares se calcula dividiendo el total de hogares en los que se obtuvo respuesta (entrevistas completas) entre todos los hogares en los que se debió realizar la entrevista (completas, rehusaron dar la información, ausentes durante el periodo de encuesta, difícil acceso, limitaciones de idioma o enfermedad e informante no localizado). La tasa de respuesta debe controlarse porque si es muy baja puede introducir sesgos de estimación. En el caso de la Enaho 2020, la tasa de respuesta es de 61,8 %.
Ponderación
» Factores de expansión

El factor de expansión es un ponderador que se aplica a cada unidad de estudio en la muestra para obtener una estimación poblacional, y se interpreta como la cantidad de unidades en la población que representa cada unidad en la muestra, ya sea viviendas, hogares o personas.

El factor básico de expansión se calcula como el inverso de las probabilidades de selección de la primera y segunda etapa de muestreo a nivel de estrato de selección, de esta forma, todas las UPM dentro de cada estrato tienen inicialmente el mismo factor de expansión básico. Sin embargo, la desactualización del marco de muestreo y los problemas de no respuesta, afectan las probabilidades iniciales de selección de cada vivienda. Para corregir este efecto se hacen tres ajustes al factor básico de expansión: por crecimiento, por no respuesta y por proyecciones de población.

A raíz de la situación provocada por la COVID-19, este año se implementaron cambios en los operativos de recolección de datos que requirieron análisis especiales para determinar el efecto de esos ajustes en la cobertura y tasas de respuesta de la encuesta, y por consiguiente en las probabilidades de selección de cada unidad de estudio.

Las medidas sanitarias tomadas por las autoridades para atender la emergencia nacional relacionada a la COVID-19, obligó al INEC a modificar los operativos de campo de las encuestas que realiza con el objetivo de seguir recolectando la información que el país necesita. La Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) no fue la excepción, y de acuerdo al grado de afectación de las diferentes zonas del país se decidió aplicar un operativo de campo mixto al combinar entrevistas telefónicas con entrevistas presenciales.

Es así como la pérdida de muestra puede ocasionar sesgos en los resultados de la encuesta, por esta razón, en la Enaho 2020 fue necesario analizar y aplicar otro tipo de ajuste por no respuesta para corregir la existencia de posibles sesgos que afectaran la calidad y comparabilidad de los resultados en la encuesta. A continuación, se describen los tres ajustes realizados:


a. Ajuste por crecimiento

Debido al dinamismo de la población, es frecuente encontrar nuevas viviendas en las UPM seleccionadas que afectan las probabilidades iniciales de selección de las viviendas dentro de cada UPM. En este sentido, se hace un ajuste al factor de expansión según el crecimiento observado en campo que consiste en multiplicar el factor básico de expansión por la razón del número actualizado de viviendas entre el número de viviendas listadas cuando se seleccionó la muestra. Este ajuste se realiza individualmente para cada UPM según lo observado y reportado en trabajo de campo. Cabe decir que la UPM también puede presentar un decrecimiento en la cantidad de viviendas, fenómeno que también se capta con este mismo ajuste.

b. Ajuste por no respuesta

Al variar el operativo de campo de la Enaho entrevistas presenciales a entrevistas telefónicas originó una mayor pérdida de muestra al no disponer de números de teléfonos en todas las viviendas de la muestra. Esta situación, puede provocar algún tipo de sesgo de cobertura y de respuesta lo que motivó analizar e investigar métodos para la detección y corrección de estos sesgos, en este proceso se contó con la asistencia técnica de la CEPAL que ha acompañado a las oficinas de estadística de la región en la implementación de las medidas tomadas, en analizar, evaluar y hacer los ajustes necesarios en los resultados de las encuestas.

En el caso de la Enaho 2020, se ajustaron los factores de expansión de la encuesta para corregir estos posibles sesgos utilizando modelos de regresión logística. En términos generales, este tipo de modelo permite estimar la probabilidad de los hogares de responder la entrevista en el año 2020 dado un conjunto de características observadas en la encuesta del 2019.

Este ajuste consiste en dividir el factor de expansión básico - ya corregido por crecimiento en las UPM- entre la probabilidad de responder la entrevista estimada por el modelo logit. Dado que este ajuste mejoró el ajuste tradicional por no respuesta, se considera que no afecta la comparabilidad misma de la encuesta.


c. Ajuste de población

Aun aplicando los ajustes anteriores, es común que las estimaciones de población obtenidas en la encuesta presenten problemas de subestimación. Esto se debe a que el marco se desactualiza producto de la dinámica demográfica y distribución espacial de la población (i.e. en la estructura urbana-rural y regional), siendo más evidente conforme se aleje la fecha de la encuesta de la fecha de construcción del marco de muestreo. El ajuste por crecimiento corrige parcialmente los problemas de desactualización del marco, pero solo en las UPM de la muestra, para corregir el problema de subestimación de todo el marco de muestreo se aplica otro ajuste que consiste en multiplicar el factor de expansión ya corregido por crecimiento y por los sesgos de cobertura y no respuesta, por la razón de la población proyectada en el mes de la encuesta entre la población estimada según la encuesta4/. Este ajuste se hace según la región de planificación.

d. Factor de expansión final

El factor de expansión final se obtiene como el producto del factor básico de expansión multiplicado por los tres ajustes anteriores. Para obtener las estimaciones de las diferentes características que investiga la encuesta, se multiplica el valor de la variable o característica de interés suministrado por cada persona u hogar en la muestra, por el correspondiente factor de expansión de la UPM, y el resultado se agrega para cada ámbito geográfico: zona, región y total país.

Recolección de Datos

Fechas de recolección de datos
Inicio Fin Ciclo / Ronda
2020-05-25 2020-06-19 Capacitación sincrónica y asincrónica para personal supervisor
2020-06-08 2020-06-12 Curso virtual asincrónico para selección del personal entrevistador
2020-06-22 2020-07-03 Cruso virtual sincrónico para selección del personal entrevistador
2020-07-06 2020-08-14 Ejecución Recolección de datos en campo
2020-07-06 2020-08-27 Validación y codificación de datos e información
2020-08-31 2020-10-12 Analisis y creación de tabulados
2020-10-15 Divulgación de resultados generales
Períodos de referencia
Fecha de inicio Fecha final Ciclo
2020-07-06 2020-08-14 Anual
Modo de recolección de datos
Face-to-face [f2f]
Supervisión
La supervisión de la calidad en la etapa de recolección de la información de la Enaho tiene la siguiente jerarquía:

A. Coordinador

B. Persona encargada del operativo de campo

C. Personal Supervisor general

D. Personal Supervisor de campo

E. Personal Entrevistador

- Perfil de la persona supervisora de trabajo de campo

Conforme a las condiciones requeridas para el operativo de campo, se demanda que el equipo de supervisión tenga las siguientes características:

1. Criterio técnico: Para poder resolver consultas temáticas, cartográficas y administrativas entre otras y discernir entre diferentes alternativas cuál es la más adecuada.
2. Capacidad de organización: Para cumplir con la carga asignada de trabajo, disminuir el número de entrevistas pendientes, llevar la revisión de entrevistas al día, llenar, ordenar y entregar puntualmente todos los controles asignados.
3. Buen trato personal: Para crear un ambiente de trabajo con buenas relaciones personales.
4. Honestidad: Para dar fe del rendimiento propio y de su equipo así como para gestionar y administrar recursos de la institución y del país.
5. Sentido de responsabilidad y compromiso: Para ejecutar los procedimientos necesarios hacia un excelente trabajo de campo con alta calidad técnica.
6. Orden: Para completar los controles requeridos y entregar el material claro, limpio y completo, en los plazos establecidos.
7. Experiencia: En labores relacionadas con la aplicación de entrevistas y de manejo de equipos de trabajo.
8. Buena comunicación: Para que en forma constante reporte a la oficina el avance del trabajo y los problemas o anomalías que se detectaron en la ejecución del mismo. Además, para que el equipo de trabajo reciba en forma clara y precisa los lineamientos de trabajo.
9. Capacidad para trabajar bajo presión: Para cumplir con el trabajo solicitado en los tiempos estipulados con los resultados deseados.
10. Dinamismo y capacidad de adaptación: Para enfrentar ágil y eficazmente las diversas situaciones que se presentan en el trabajo de campo, así como anticipar y dar pronta respuesta ante eventos inesperados.
11. Disponibilidad al aprendizaje continuo: Para aprender de las observaciones que se le plantean, de las situaciones imprevistas y de los errores que se cometen para mejorar permanentemente su trabajo.
12. Buen capacitador (a): Para transmitir clara y constantemente sus conocimientos de manera asertiva.
13. Ser humilde: Para reconocer que su labor puede ser enriquecida y mejorada con las apreciaciones de otros miembros del equipo de trabajo.
14. Mostrar firmeza: Para aplicar con el respeto que toda persona merece, las correcciones a las deficiencias y en la aplicación de las regulaciones que deben acatarse como funcionarios públicos.
Cuestionarios
La Encuesta Nacional de Hogares en su Módulo Básico utiliza dos cuestionarios, denominados "CUESTIONARIO HOGAR" (para cada uno de los hogares en la vivienda) y "CUESTIONARIO INDIVIDUAL" (para personas de 12 años o más de edad), además en su capacidad multipropósito cada año se adiciona ya sea dentro de los cuestionarios básicos de la Enaho o como un cuestionario independiente algún "MÓDULO ESPECIAL"


El "Cuestionario Hogar" está compuesto por cuatro grandes secciones permanentes y dos secciónes de módulos especiales para el 2020:

-Carátula
-Sección Vivienda y Servicios
-Sección R: Condición de Residencia
-Sección A: Características Sociodemográficas
-Sección L: Módulo de Servicio de Cuido
-Sección M: Módulo de Inseguridad Alimentaria

El "Cuestionario Individual" está compuesto por siete grandes secciones, que se le aplica a sólo para personas de 12 años o más, dichas secciones son:

-Sección B: Condición de Actividad
-Sección C: Personas Ocupadas
-Sección D: Personas Ocupadas Independientes
-Sección E: Personas Ocupadas Asalariadas
-Sección F: Personas Empleo Secundario
-Sección G: Personas Desempleadas
-Sección H: Otras Actividades e Ingresos
-Sección P: COVID-19

A partir del año 2014 y hasta la actualidad, se cuenta con un sistema integrado para la captura, revisión, depuración y procesamiento de los datos e información, por medio de aplicaciones informáticas, donde se realiza el cuestionario digital para la captura el tableta con el flujo e inconsistencias, posteriormente ejecuta la revisión y transferencia de datos mediante una computadora, para llegar a la fase de codificación y validación (procesamiento de datos e información) y de esta forma realizar la depuración.
Recolectores de datos/Encuestadores
Nombre Abreviatura / Sigla Afiliación
Proceso de Recolección de datos, Instituto Nacional de Estadística y Censos PRD-INEC ACE-INEC

Procesamiento de Datos

Edición de datos
Procesamiento de datos e información:

El procesamiento de datos se lleva a cabo en los meses de julio y agosto de 2020, se inició el 6 de julio y finalizó el 14 de agosto, contó con cuatro días de capacitación y se contó con 14 personas para esta labor de ellas, 5 personas para realizar la codificación de la información y 9 personas para la validación, en tanto dos funcionarios de oficina coordinaron el proceso.

El procesamiento de datos se lleva a cabo en dos etapas: la codificación y la validación. En la codificación es la primer etapa del procesamiento de datos (archivos digitalizados) procedentes de la recolección de la información se revisa y asigna un código numérico a las variables del cuestionario ligadas a la empresa de cable e internet, ubicación geográfica, formación educativa, sector institucional, rama de actividad económica y ocupación. Una vez que las preguntas de las entrevistas son codificadas, se realiza una validación de la información, es decir una limpieza de la información. Esta tarea se logra utilizando una serie de aplicaciones informáticas basadas en un cuestionario que contiene flujos, cruces de variables e inconsistencias que han sido diseñadas tanto para la captura de los datos como para la limpieza o validación de los mismos, estas aplicaciones se hicieron utilizando los lenguajes de programación C#, Visual Basic, JAVA y SQL.


A continuación, se detalla cada etapa:

1. Procedimientos para realizar la Codificación de datos Enaho 2020

El proceso de Codificación se conforma por cuatro fases, en los que se revisa y codifica, ciertas variables de los cuestionarios; mismas que se muestran a continuación:

A. Asignación de las cargas de trabajo:

Esta etapa contempla la asignación de cargas de trabajo al personal codificador. Se dispondrá de una persona encargada de realizar la distribución del trabajo.

Para llevar a cabo dicha labor se cuenta con un sistema informático (Administrador) que permite controlar y administrar, tanto los cuestionarios transferidos desde Calidad/Monitoreo de Campo a el Proceso de Codificación, como el mantenimiento de los usuarios en dicho proceso, controlando contraseñas de acceso, nombres de usuario, roles y cantidad de trabajo realizado y generación de reportes y controles.

B. Codificación de Empresas de Cable e Internet, Geográfico y Educación:

La codificación de las variables de empresas de cable e internet, geográficas, y de educación contempla las siguientes preguntas abiertas:

» Apartado hogar:V18o1, V18p1, V18s1, V18r1, V19a de la Sección V. "Vivienda y Servicios"; preguntas A7b1, A7b2, A7d1, A7d2, A16a, A20b de la Sección A. "Características Sociodemográficas".

» Apartado individual: pregunta C7c1 de la Sección C. "Personas Ocupadas" .

C. Codificación de Sector Instituciones, Rama de Actividad y Ocupación:
Se trabajarán las siguientes preguntas:

» Apartado individual: preguntas C7a, C8 y C9a de la sección C. "Personas Ocupadas"; preguntas F1, F2 y F3a de la sección F. "Empleo Secundario", y preguntas G4a, G7, G8 y G9 de la sección G. "Personas Desempleadas".

D. Instrucciones generales para la codificación:

El proceso de codificación se realiza en 7 diferentes procedimientos y que se analizarán seguidamente; pero antes, es importante tener en cuenta:

a) En casos dudosos, no tome decisiones arbitrarias y consulte con la persona encargada del proceso; esto ayudará a utilizar siempre los mismos criterios.

b) Leer todas las observaciones que estén anotadas en las variables disponibles del cuestionario, así como las variables de apoyo a la codificación y que se adjuntan para facilitar el trabajo.

c) Apegarse estrictamente a los códigos existentes y no altere los manuales de códigos agregando nuevos valores según su criterio. Si una respuesta no puede ser "traducida" a un código existente, consulte con la persona encargada.

d) Se deben seguir las indicaciones que se le han especificado en este instructivo o cualquier otra que se hizo durante el proceso. No realizar procedimientos que no le han sido autorizados o tareas que no le han sido asignadas.

e) Si las preguntas correspondientes de codificación están en blanco, no tiene que realizar ningún proceso de codificación, dado no se registró información en campo por la aplicación de los pases respectivos.

f) Las preguntas de codificación tienen asignado un "-1" de manera automática por el sistema, con el fin de visualizar que aún no se han codificado.

g) Además, se debe realizar las anotaciones que se consideren necesarias, para aquellos cuestionarios que son marcados como "pendientes" (en espera de ser resuelto por el personal encargado).


1.1. Codificación Geográfico y Educación

Este procedimiento consiste en codificar las características geográficas y de educación, para determinadas preguntas y para cada uno de los miembros del hogar.


1.1.1. Codificación de Geográfico

Esta es otra de las variables que, en tableta, incorpora un buscador de códigos, por lo que la mayoría de los casos van a venir completamente codificados. El codificador será responsable de codificar los cantones y países que no se hayan podido captar en campo.

1.1.2. Codificación de Educación

Por medio de estas preguntas se indaga por el nombre de la carrera, especialidad o curso de los estudiantes que además de la educación general básica y diversificada, están o estuvieron asistiendo a algún centro educativo de enseñanza formal o no formal que certifica mediante la entrega de un título.


1.2 Codificación de Sector Institucional, Rama de Actividad y Ocupación.

Este procedimiento consiste en codificar las preguntas C7a, F1, G7 (Sector Institucional), C8, F2, G8 (Rama de Actividad Económica) y C9a, F3a, G4a, G9 (Ocupación); además de la revisión de las preguntas de apoyo que se utilizan para analizar cada caso. En el diagrama 4, estas etapas corresponden a los pasos 4, 5, 6 y 7 respectivamente. Específicamente estas preguntas se agrupan por sección de la siguiente manera:

Preguntas C7a, C8 y C9a de la Sección C. "Paso 4: Empleo Principal".

Preguntas F1, F2 y F3a de la Sección F. "Paso 5: Empleo Secundario".

Preguntas G4a, G7, G8 y G9 de la Sección G. "Paso 6: Personas Desempleadas"

1.2.1. Codificación de Sector

Preguntas: C7a, F1, G7. "Nombre del establecimiento del empleo principal, secundario y personas desempleadas"

El objetivo de estas preguntas es estimar el empleo público y privado. Para codificar estas preguntas el codificador utilizará el Clasificador de Sector Institucional, el cual es un catálogo propio del INEC que permite identificar de manera exhaustiva la pertenencia a uno u otro sector.

Tomar en cuenta las siguientes pautas para codificar estas preguntas:

» Codifique la descripción anotada en las preguntas C7a, F1 o G7 en la casilla ubicada en la esquina superior derecha, en la que de forma automática el sistema asigna un "-1" cuando no se ha codificado la pregunta.

Analice detalladamente las preguntas relacionadas: C8 / F2 / G8 (Rama de actividad), C9a / F3a / G9(Grupo ocupacional) y C12 / F7/ G10 (Posición en el empleo); para asignar el código idóneo, ya que hay códigos de sector institucional que no son congruentes con la rama de actividad o la posición en el empleo.

1.2.2. Codificación de Rama

Preguntas C8, F2, G8. "Rama de actividad del empleo principal, secundario y personas desempleadas"

El objetivo de estas preguntas es conocer la actividad económica que realiza el establecimiento donde trabaja o trabajó la persona entrevistada. Para tal efecto, según el Sistema de Cuentas Nacionales el establecimiento se define como una empresa o parte de una empresa ubicada en un único sitio y en la que solo se realiza una actividad productiva (no auxiliar) o en la que la actividad productiva principal genera la mayor parte del valor añadido. Para llevar a cabo la codificación de estas preguntas se utilizará el Manual de Clasificación de Actividades Económicas (CIIU 4).

1.2.3. Codificación de Ocupación

Preguntas C9a, F3a, G9. "Ocupación en el empleo principal, secundario y personas desempleadas"

El objetivo de estas preguntas es conocer la ocupación que tiene o tuvo el trabajador(a), para identificar la distribución de la población ocupada en función de la especialización de la fuerza de trabajo.

La información sobre ocupación se indaga a través de las siguientes preguntas y según sea el caso:

C9a, F3a, G4a: indagan el nombre de la ocupación que la persona tiene o tuvo.

C9b describe las actividades o tareas que realiza o realizó en su trabajo.

C9c especifica las herramientas, maquinaria o equipo que utiliza para realizar su trabajo.

Estas preguntas deben ser codificadas tanto para el empleo principal (pregunta C9a) como para el secundario (pregunta F3a) y antecedentes laborales o personas desempleadas (pregunta G4a y G9).


1.3. Sistema de Codificación Asistida

Para el desarrollo del trabajo de codificación de la Encuesta Nacional de Hogares 2020, se utiliza un software informático que busca facilitar la asignación de códigos a las diferentes variables del cuestionario según corresponda.

Una vez que los datos son transferidos a oficina por el personal supervisor de Trabajo de Campo, estos se almacenan en un servidor manteniendo la identificación de cada uno de los cuestionarios aplicados. Con la información en el servidor del INEC, inicia el desarrollo de los demás procesos para el tratamiento de la información recolectada. El proceso de codificación es la fase inmediatamente posterior al Trabajo de campo, el encargado de la asignación del trabajo mediante un software asistido ingresa al servidor y distribuye el trabajo para cada miembro del equipo codificador.

Este sistema, se encuentra dividido en diferentes procesos que van de acuerdo a la composición de los espacios para completar la información de un hogar Enaho, y se presenta mediante una interfaz sencilla de manipular, convirtiéndose en una herramienta indispensable para el desarrollo del trabajo en codificación.




2. Procedimientos para realizar la Validación de datos Enaho 2020.


El proceso de Validación se conforma por cinco procedimientos, en los que se revisa y depura la información capturada desde campo en los cuestionarios. El sistema estaba constituido con más de 1500 inconsistencias programadas para validar la información de las variables que conforman la base de datos, las cuales fueron revisadas con el protocolo ya previamente mencionado..

A. Asignación de las cargas de trabajo

Esta etapa contempla la asignación del trabajo al personal validador. Se dispondrá de una persona encargada de realizar dicha distribución.

Para llevar a cabo dicha labor se cuenta con un sistema informático que permite controlar y administrar, tanto los cuestionarios transferidos de la fase de codificación a la fase de validación, como el mantenimiento de los usuarios en dicho proceso, controlando contraseñas de acceso, nombres de usuario, roles y cantidad de trabajo realizado.

B. Verificación

Dado que los cuestionarios asignados ya han sido codificados, este procedimiento consiste en una revisión de la información codificada, utilizando la misma metodología y criterios empleados en la Unidad 2 de este instructivo, lo anterior con el fin de depurar mejor la información Enaho.

Deberá determinar si los códigos asignados en la codificación de Empresas de Cable e Internet, Geográfico y Educación o la Codificación de Sector Institucional, Rama de Actividad y Ocupación; están correctos. De lo contrario, deberá realizar los cambios y ajustes necesarios para la validación y la depuración de la información. No realice ningún cambio si tiene dudas del código asignado, consulte antes con el personal encargado.

Considere que todas las variables correspondientes han sido codificadas, por lo que no deben aparecer códigos asignados por el sistema con "-1" (ver unidad de codificación), de encontrar algún caso informe al personal encargado.

C. Depuración de la información: Inconsistencias

Este proceso consiste en la depuración de la información por medio de la revisión de inconsistencias, que son una guía para que el validador verifique la información anotada desde Trabajo de Campo en cada cuestionario, considerando el hogar, la personas miembros de ese hogar y las secciones aplicadas según los pases realizados; corrigiendo los casos que así se determinen.

Para realizar dicho procedimiento, es importante detallar que existen varios tipos de inconsistencias, algunas son sólo de revisión y validación, otras efectivamente son errores que deben ser corregidos. Sin embargo, antes de detallar los tipos de inconsistencias, se realizará una pequeña descripción de la estructura general del mensaje de una inconsistencia.

D. Depuración de la información: Revisión final

Este es el penúltimo proceso antes de enviar la carga asignada de validación hacia el siguiente proceso. Consiste en una última depuración de la información por parte del validador por medio de la revisión de inconsistencias finales.

E. Chequeo de inconsistencias por parte del personal encargado

Último proceso de validación realizado por parte del encargado del proceso como mecanismo de revisión del trabajo listo para enviar por el validador para determinar su desempeño en la depuración de la información asignada en cada carga.


2.1. Sistema de Validación Asistida

Al igual que para codificación, para la validación se utilizó un software informático que busca facilitar la depuración de la información de la Enaho.

Este sistema se encuentra dividido en 5 procedimientos que van de acuerdo a la composición del sistema y de la recolección de los datos, y presenta una interfaz sencilla de manipular, lo que lo convierte en una herramienta indispensable para el desarrollo del trabajo en validador.


2.1.1. Inconsistencias

Este procedimiento se realiza hasta que se ha verificado la fase de codificación y luego ejecutando el botón de inconsistencias. Al darle "clic" en icono de inconsistencias, en la parte media de la pantalla se visualiza, tanto el total de inconsistencias en ese cuestionario, como el listado de inconsistencias a validar. Como se mencionó anteriormente algunas serán de revisión o validación, y de acuerdo a lo establecido en el mensaje, las mismas deberán ser validadas, depuradas o corregidas una por una.

2.1.2. Revisión final

Este proceso permite depurar aún más la información, verificando las inconstancias que se estarían pasando por alto en la primera revisión. Todas las inconsistencias que resulten al ejecutar del botón de revisión final, deben validarse correctamente y deberán estar justificadas por el validador en observaciones en el caso de no realizar la depuración correspondiente.

Además, con la ayuda de reportes y vistas a la base de datos, durante la validación, se revisan datos agrupados por cuestionarios y temas específicos, donde se busca revisar y validar variable manteniendo la calidad de la información.

Dentro del panel de control, se encuentra el botón de "Borrar Sección", este botón deberá ser utilizado sólo en casos especiales en los que se desee borrar la información de TODA una sección, por lo que se uso debe ser cuidadoso y siempre con el visto bueno del personal encargado, dado que al borrar la información se pierde el acceso a la misma de forma definitiva. Cuanto utilice este botón asegúrese antes de:

» Tener el visto bueno del encargado del proceso.
» Estar en la Sección correcta y en el número de la línea correcta.


2.1.3. Chequeo de inconsistencias por parte del personal encargado de la Validación

Este procedimiento deberá ser realizado únicamente por el personal encargado, por lo que antes de enviar los cuestionarios identificados como listos, el validador deberá llamar al encargado del proceso para que proceda a revisar la validación realizada.


2.1.4. Envió de cuestionarios

Una vez que ha verificado y depurado cada cuestionario asignado, mismos que también han podido ser revisados por el encargado del proceso, y marcados los cuestionarios como listos, estos podrán ser enviados al darle "click" al botón de enviar cuestionarios para que continúen con el siguiente proceso.

En este punto el validador deberá informar al encargado del proceso para que le asigne cuestionarios para validación.

Una vez finalizado este proceso de validación y consistencia de la información, se procedió a la creación de indicadores y cuadros estadísticos, y de esta manera proceder con el análisis e interpretación de los resultados obtenidos.
Otros procesamientos
Para la ejecución de la Encuesta Nacional de Hogares se ha planteado una organización con varios niveles de coordinación, según se muestra a continuación:

1. Coordinación de Área de Censos y Encuestas (ACE)
2. Coordinación Encuesta Nacional de Hogares
3. Encargado Proceso Trabajo de Campo
4.Supervisión de Campo --- Supervisión General
5.Entrevistador(a) --- Operador de equipo móvil


» Generalidades de los procesos

1. Reclutamiento y selección: se implementó el reclutamiento por competencias apegado al diccionario de competencias institucional y se mantuvo la organización en conjunto con la Unidad de Recursos Humanos, asimismo, se coordinan y establecen las fechas, espacio físico, plataforma virtual del INEC y todas las actividades relacionadas con la logística del reclutamiento, además se determinan las pruebas que se van a aplicar y se diseñan los flitros y criterios de selección, mediante Asessment Center.

2. Diseño, preparación de capacitaciones y cursos: se revisa en conjunto con la fase de diseño de la encuesta los cronogramas de capacitación y cursos, principalmente las del personal supervisor y personal entrevistador, y se gestionan los recursos para llevar a cabo cada proceso.

3. Diseño de cargas de trabajo: para el 2020 en la misma línea del año anterior, ante la búsqueda de diseñar las cargas de trabajo para los grupos en campo se ajustaron, con la ayuda de la Unidad de Cartografía.

4. Seguimiento al sistema integrado: velar por el cumplimiento del cronograma y brindar aportes en cuanto al diseño de los productos del sistema, así como participar en las pruebas correspondientes de los productos.

6. Seguimiento a transportes: se da seguimiento al cronograma previamente establecido y se analizan los instrumentos.

7. Organización del operativo de campo: desde el reclutamiento se buscó una mejor distribución del personal en las zonas de trabajo, de modo que los equipos de trabajo residieran en la zona, esto colaboro con la optimización del trabajo y su ejecución. La revisión y seguimiento durante el operativo de campo fue exhaustivo, cada semana en atención a la situación de la pandemia por la COVID-19, siguiendo las medidas sanitarias tomadas por el Gobierno.

Según el tamaño de muestra, el tamaño del instrumento, y el periodo de recolección se establece una relación, que brinda como resultados la cantidad de personal que se requiere para cumplir con los objetivos del proyecto.

Para la obtención de los datos de la Enaho se construyó una matriz para determinar el tamaño de grupo y con esto conocer la cantidad de grupos que se requerían para cumplir con la carga de trabajo brindada por la muestra, en total se requirió 142 personas, las cuales se dividieron en 30 grupos de trabajo.

En cuanto a las cargas de trabajo se realiza la distribución proporcional de las 1120 UPM en los grupos, mediante el programa Qgis.

Adicional a los equipos de trabajo de campo, se cuenta con encargados de supervisión general, quienes acompañarán el proceso para evacuar dudas, profundizar conceptos, dar seguimiento a cargas de trabajo, revisión de cuestionarios en campo y valorar directamente cómo se desarrolla la recolección de información para el cumplimiento de los objetivos.

8. Se realiza capacitación magistral teórico-práctico: con ejercicios y simulaciones de casos al personal supervisor y personal entrevistador, las semanas previas a la salida del operativo de campo, dichas capacitaciones se realizan asincrónica y sincrónicamente, por medio de plataformas virtuales.

9. Seguimiento al proceso de calidad/monitoreo: desde recolección de datos se da seguimiento a la calidad de la información de los cuestionarios, por parte del personal supervisor general se realiza la revisión de los datos transferidos por el supervisor de campo, validando que la información cumpla con la temática de la Enaho 2020, para ser transferidos a la siguiente fase conocida como procesamiento de datos e información.

Indicadores de la Calidad/Evaluación de la Calidad

Estimaciones del Error muestral
Para determinar la calidad de las estimaciones obtenidas en la Enaho 2020, una vez definidos los cuadros estadísticos que se publicarán en resultados generales, el INEC por medio del Proceso de Muestreo calcula el coeficiente de variación de cada estimación, también se le denomina error relativo, puesto que es el cociente del error estándar entre el valor estimado.


El coeficiente de variación indica más claramente el nivel de precisión de una estimación; en las encuestas de hogares la experiencia ha demostrado que estimaciones con un coeficiente de variación de hasta un 5 por ciento son muy precisas; si el coeficiente de variación llega hasta un 10 por ciento, las estimaciones siguen siendo precisas; un coeficiente de variación con un valor de hasta 20 por ciento es aceptable y más allá de un 20 por ciento indica que la estimación es poco confiable, por tanto, se debe utilizar con precaución.



-Coeficientes de Variación del porcentaje de hogares según región de planificación y nivel de pobreza LP, 2020.



Región de planificación Coeficiente
y nivel de pobreza de variación

Tota País
No pobre 0,8
Pobre 2,2
Pobreza no extrema 2,5
Pobreza extrema 4,4

Central
No pobre 1,0
Pobre 3,2
Pobreza no extrema 3,7
Pobreza extrema 6,8

Chorotega
No pobre 3,0
Pobre 6,4
Pobreza no extrema 6,9
Pobreza extrema 11,8

Pacífico Central
No pobre 3,3
Pobre 6,3
Pobreza no extrema 6,4
Pobreza extrema 12,0

Brunca
No pobre 2,2
Pobre 6,2
Pobreza no extrema 6,5
Pobreza extrema 13,5

Huetar Caribe
No pobre 2,3
Pobre 5,4
Pobreza no extrema 6,1
Pobreza extrema 13,3

Huetar Norte
No pobre 2,8
Pobre 6,9
Pobreza no extrema 8,8
Pobreza extrema 11,7
Evaluación de datos
***** A) Recuperación de información faltante y/o inconsistente.

Este operativo consiste en verificar o completar información de los cuestionarios que así lo requieran mediante el "Rescate telefónico", tratando de localizar nuevamente al informante para recopilar información de las respuestas que no sean claras. Por lo tanto, este proceso podrá ser realizado tanto por el personal de codificación como de validación; no obstante, siempre se deberá informar al personal encargado antes de realizar la llamada al hogar.

Esta acción podrá ser realizada después de verificar, analizar y comprobar que existe información que no es congruente tanto para el proceso de codificación (al realizar la verificación) o para la depuración de las inconsistencias en validación.

Sin embargo, antes de realizar la llamada telefónica, tanto el codificador como el validador, deberán verificar y analizar correctamente toda la información de los cuestionarios; lpara tener bien claro la información que se va a consultar o confirmar.

Luego de revisar y estudiar el caso particular y determinando que es preciso llamar, deberá corroborar si existe un número de telefónico al cual dirigirse. Esta información se ubica en la carátula del Cuestionario Hogar.

Con este método se logra corroborar la información dudosa consignada en los cuestionarios, igualmente en los casos donde falte información.

***** B) Consulta a estadísticas de la CCSS, Banco Central: Con las cifras de la patronos y asegurados se monitorea la consistencia de la información referente a patronos y asalariados para Costa Rica y resto del país. Igualmente con los indicadores macroeconómicos que calcula el Banco Central.

Política de Acceso

Personal autorizado para el acceso a datos
Nombre Afiliación Correo electrónico URL
Instituto Nacional de Estadìstica y Censos INEC secretaria.centroinfo@inec.go.cr www.inec.go.cr
Confidencialidad
La realización de la Encuesta Nacional de Hogares, forma parte de las obligaciones que, por ley, le competen al Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Es así como se ha regido el INEC, historicamente: - En mayo de 1953 se promulga la Ley 1565 "Ley General de Estadística". - Luego se crea Ley 7839 del 15 de octubre de 1998 (publicada el 4 de noviembre de 1998) y el Sistema de Estadística Nacional y el Instituto Nacional de Estadística. Esta ley deroga la anterior. - Actualmente, Ley 9694 (publicada el 13 de junio de 2019) del Sistema de Estadística Nacional. Esta ley deroga la anterior y permite un fortalecimiento del SEN y del INEC como ente rector. El INEC es el ente técnico rector de las estadísticas nacionales y coordinador del Sistema de Estadística Nacional (SEN). Esta función le fue asignada en la Ley del Sistema de Estadística Nacional, la misma se decretó considerando, entre otras cosas, la importancia de contar con datos estadísticos sobre los cuales basarse para establecer políticas económicas y sociales. Esta Ley 9694, también establece la obligatoriedad de suministrar los datos necesarios para la elaboración de las estadísticas nacionales y la confidencialidad de los mismos: Artículo 10°- Las instituciones que conforman el SEN recopilarán, manejarán y divulgarán datos con fines estadísticos, conforme a los principios de confidencialidad estadística, transparencia, especialidad, proporcionalidad y de independencia técnica, los cuales se especifican a continuación: a) Principio de confidencialidad estadística: garantiza la protección de los datos obtenidos por el SEN, para la elaboración de las estadísticas dentro del marco de esta ley. Se exceptúan de la aplicación de este principio, los datos de carácter público que son de libre acceso para todos los ciudadanos. b) Principio de transparencia: derecho de obtener información plena sobre la protección dispensada a los datos brindados y la finalidad con que se recaban. c) Principio de especialidad: impone tanto al INEC y a las unidades administrativas a cargo de los procesos estadísticos del SEN, el deber que los datos recogidos para elaborar estadísticas se destinen a los fines que justificaron la necesidad de obtenerlos. d) Principio de proporcionalidad: relativo al criterio de correspondencia que deberá existir entre la cantidad y el contenido de la información que se solicita, y los resultados o fines que se pretenden obtener al tratarla. e) Principio de independencia técnica: autoridad exclusiva que tendrán tanto el INEC como las unidades administrativas a cargo de los procesos estadísticos del SEN, para decidir sobre los métodos estadísticos y de divulgación de los resultados de las estadísticas oficiales que les hayan sido asignadas. Artículo 20- La confidencialidad estadística es la prohibición que tiene el personal de las instituciones del SEN de revelar los datos que se refieran a personas físicas o jurídicas determinadas, de los que hayan tenido conocimiento de manera directa o indirecta en el desempeño de sus actividades. Esta prohibición se mantendrá incluso una vez terminado el vínculo con el organismo de que se trate. Se entenderá que son datos referentes a personas físicas o jurídicas determinadas, aquellos que permitan la identificación inmediata de los interesados, o bien, que por su estructura, contenido o grado de desagregación conduzcan a la identificación indirecta de estos. Queda prohibida la utilización de los datos obtenidos directamente de los informantes por las instituciones del SEN, para propósitos fiscales, judiciales y de otra índole distinta de las estadísticas. Artículo 16- Todas las personas físicas o jurídicas, residentes en el país o no, están obligadas a suministrar, de palabra, por escrito o por cualquier medio, de manera gratuita y en el plazo fijado, los datos, las informaciones de carácter estadístico y los registros administrativos que las instituciones públicas del SEN les soliciten, por intermedio de sus funcionarios, delegados o comisionados, acerca de hechos, que por su naturaleza y finalidad sean necesarios para la elaboración de las estadísticas oficiales que les corresponde, según lo establece el Plan Estadístico Nacional (PEN) (…) De igual manera, esta ley le confiere al INEC la potestad de llevar a cabo los Censos Nacionales y otras investigaciones estadísticas o censales. En su artículo 34, inciso d) se establece claramente: Artículo 34- El INEC deberá elaborar y divulgar las siguientes estadísticas: d) Las relativas al área social, tales como las estadísticas de empleo y desempleo, de presupuestos familiares, acceso a servicios básicos, pobreza, ingresos de los hogares, bienestar de la población, etnia, discapacidad, cultura, entre otras. Para mayor información respecto a la Ley y la confidencialidad de los datos estadisticos, consultar el sitio web http://www.inec.go.cr/.
Condiciones de acceso
El INEC, a partir del 2013 estableció una nueva política de divulgación de la información en la que se pone a disposición de los usuarios las bases de datos teniendo en cuenta un proceso de anonimización de la información, asegurándole a los informantes la confidencialidad de los datos suministrados. Así como sus condiciones de Acceso desde la el sitio web o el Área de Sistema de Información y Divulgación Estadística (ASIDE).

A. Unidad responsable de la atención de solicitudes de información

El Área de Sistemas de Información y Divulgación Estadística (ASIDE), será la responsable de atender las solicitudes de los usuarios y de lo que conlleve la aplicación de la Política para la divulgación de las estadísticas y la entrega de microdatos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.

B. Entrega de microdatos o de archivos de microdatos

Según la Política para la divulgación de las estadísticas y la entrega de microdatos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, en la entrega de microdatos o archivos de microdatos se cuenta con cuatro tipos de archivos y formas de acceder a ellos:

1. Archivos de Uso Público (AUP): Los AUP son archivos de microdatos, los cuales se diseminan para el uso público en general, fuera del INEC. Estos archivos serán anonimizados y liberados a través de la página electrónica del INEC o en un medio digital. Esto se ejecutará una vez cumplidos los requisitos mínimos de registro de información relativa al usuario y a los fines de su utilización. El término anonimizado implica, además de haber retirado los nombres y direcciones, ejecutar otras acciones (por ejemplo, la agregación de los detalles geográficos), para reducir al mínimo el riesgo de identificar a los individuos. Los procedimientos seguidos para asegurar que los datos sean anónimos, serán divulgados en la página Web del INEC junto con los metadatos de cada archivo de microdatos.

2. Archivos con licencia: Los archivos con licencia también son anonimizados, pero no han sido tratados para impedir la posible identificación de forma indirecta, es decir, a partir de las características de las unidades de estudio. Su uso se restringirá a los investigadores de la academia y a usuarios autorizados de instituciones. Para ello, deberán firmar previamente un compromiso o contrato de confidencialidad. Los contratos de licencia se suscribirán únicamente con los usuarios de buena fe cuando existe una institución reconocida adecuada, pública o privada, que los respalda. Los usuarios deberán estar en posibilidad de lo siguiente:

i. Comprobar la necesidad de acceder a los datos a fin de lograr un propósito determinado estadístico o de investigación.
ii. Cumplir con las condiciones que estipula el Contrato formal de Acceso a Microdatos, el cual define el reglamento de esta política.
iii. Aquellos interesados en acceder a los datos conforme a una licencia deben llenar la fórmula de solicitud, según se especifica en la reglamentación correspondiente.
iv. En el reglamento a esta política se deberá definir la composición y funcionamiento de un Comité de Divulgación del INEC, el cual deberá evaluar las solicitudes de este tipo de archivo de microdatos. Cuando se toma la decisión de otorgar acceso a los datos, los usuarios los recibirán a través de un servidor ftp seguro.

3. Archivos no accesibles: Cuando los datos son particularmente confidenciales, o cuando se solicitan mayores detalles a los observados con anterioridad, solo es posible acceder a ellos por medio del procesamiento que realicen funcionarios del INEC. Además, el INEC inspeccionará las salidas generadas en una revisión de divulgación total antes de ser entregada a la persona usuaria para asegurar que no existe información expuesta.

4. Acceso de microdatos para procesamiento en línea: El INEC procurará poner a disposición de los usuarios las bases de microdatos anónimas en la página Web de la Institución, o en las de otras instituciones con las que se establezcan acuerdos, para procesamiento línea; es decir, por medio de su gestión remota para generar tabulados.

C. Acceso de los usuarios a las estadísticas oficiales, elaboradas por el INEC

El INEC publicará en su página web los resultados principales de sus operaciones estadísticas el mismo día en que se dan a conocer. Adicionalmente y con no más de un mes calendario posterior a la fecha oficial de publicación, los usuarios acceden a los cuadros de resultados del Plan de Tabulados, en formato Excel u otro que les permita trabajar con los datos. Cualquier persona con acceso a Internet podrá acceder, por este medio, sin costo alguno.
Requisitos de Citas
En la mención de la información metodológica y la publicación, presentación o divulgación de los resultados obtenidos a partir de la información aquí documentada, se debe citar. Fuente: INEC-Costa Rica. Encuesta Nacional de Hogares, 2020.

Descargo de responsabilidad y Derechos de autor

Descargo de responsabilidad
La Ley No. 9694 del Sistema de Estadística Nacional (SEN) establece en el artículo 10 que “las instituciones que conforman el SEN recopilarán, manejarán y divulgarán datos con fines estadísticos, conforme a los principios de confidencialidad estadística, transparencia, especialidad, proporcionalidad y de independencia técnica, los cuales se especifican a continuación:

a) Principio de confidencialidad estadística: garantiza la protección de los datos obtenidos por el SEN, para la elaboración de las estadísticas dentro del marco de esta ley. Se exceptúan de la aplicación de este principio, los datos de carácter público que son de libre acceso para todos los ciudadanos.”

La entrega de base de datos innominada está sustentada en el artículo 21, donde se indica que “serán objeto de protección y quedarán amparados por la confidencialidad estadística, los datos personales que obtengan las instituciones del SEN, tanto directamente de los informantes como por medio de fuentes administrativas para la elaboración de las estadísticas.

El intercambio de los datos personales protegidos por la confidencialidad estadística solo será posible si se cumplen los siguientes requisitos, los cuales deberán ser comprobados por el órgano que los tenga en custodia:

a) Que las instituciones que solicitan y reciban los datos formen parte del SEN, antes de que los datos les sean cedidos.
b) Que el destino de los datos sea la elaboración de las estadísticas y los directorios de unidades estadísticas que dichas instituciones tengan encomendadas.
c) Que los destinatarios de la información dispongan de los medios necesarios para resguardar la confidencialidad estadística.
Las instituciones del SEN podrán entregar a los usuarios bases de datos con información individualizada e innominada y que no permita, de manera directa o indirecta, la identificación de las personas a que se refiere la información."

Los usuarios deben hacer referencia a esta operación estadística en todo dato que se utilcie para cualquier fin.

Se permite la reproducción total o parcial con propósitos educativos y sin fines de lucro, con la condición de que se indique la fuente. El INEC agradece se le remita un ejemplar de cualquier documento elaborado con base en la siguiente publicación o base de datos.

El INEC no es responsable del uso de la información estadística entregada, ni de los estudio y conclusiones que los usurarios deriven de la misma, con excepción de los trabajos conjuntos, donde el INEC haya tenido participación directa en el estudio y asi lo indique en la publicación o divulgación.
Derechos de Autor
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Nombre Afiliación Correo electrónico URL
Centro de Información INEC (ASIDE) Area Sistemas de Información y Divulgación Estadística, 2280-9280 ext 323 informacion@inec.go.cr www.inec.go.cr
Eddy Madrigal Méndez (Enaho) Coordinador Encuesta Nacional de Hogares eddy.madrigal@inec.go.cr www.inec.go.cr

Producción de Metadatos

ID del documento DDI
CRC-INEC-Enaho-2020
Productores
Nombre Abreviatura/Sigla Afiliación Rol
Jéssica Cárdenas Bohórquez JCB INEC Diseño y procesamiento de datos e información
Eddy Madrigal Méndez EMM INEC Coordinador de la Encuesta Nacional de Hogares
Fecha de Producción de Metadatos
2020-11-06
Programa Acelerado de Datos INEC / Costa Rica.

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