VI Censo Nacional Agropecuario 2014
Costa Rica, 2012 - 2015
Identificación
CRI-INEC-CENAGRO2014
VI Censo Nacional Agropecuario 2014
VI National Agricultural Census 2014
| Nombre | Código de país |
|---|---|
| Costa Rica | CRI |
Agricultural Census [ag/census]
En Costa Rica se han realizado seis censos agropecuarios, en los años de 1950, 1955, 1963, 1973, 1984 y 2014.
Estos censos han ofrecido información básica sobre la estructura del sector agropecuario, la cantidad y distribución geográfica de las fincas, actividad principal, la tenencia y el uso de la tierra, así como las extensiones sembradas y cosechadas por cultivo, actividades pecuarias (ganado bovino, caprino, ovino, porcino, aves de corral y otras especies), prácticas agropecuarias, mano de obra, estructura del hogar de la persona productora, tenencia de maquinaria y equipo, infraestructura y servicios agropecuarios.
Dado que el período entre el quinto y el sexto censo fue de 30 años, se trabajó para incluir una mayor variedad de temas en el último censo, especialmente cuando han ocurrido cambios sustanciales en el sector productivo con la incorporación de tecnologías y nuevas actividades en el sector, localización de cultivos, entre otros aspectos. Lo anterior en seguimiento de las recomendaciones internacionales, de los censos anteriores del país y de los censos más recientes de 10 países de la región latinoamericana. También se implementó un proceso de consulta a usuarios que permitió analizar las diversas necesidades de información. De esta forma, se incluyeron variables de actividades agropecuarias sobre ambiente, prácticas agropecuarias, recurso hídrico y género.
Previo al desarrollo del Censo Nacional Agropecuario, se realizó un Censo Piloto en el 2013 en los distritos de Florencia del cantón de San Carlos y Tierra Blanca del cantón de Cartago, en el cual se sometieron a prueba aspectos metodológicos y operativos relacionados con la cartografía, la boleta censal, la organización del operativo de campo, la capacitación, la campaña de comunicación y el procesamiento de la información, ello con el fin de realizar los ajustes necesarios para la ejecución del Censo en 2014.
Además, se consideraron características propias del país en cuanto al acceso y el idioma, con lo que se establecieron operativos especiales, particularmente en territorios indígenas, así como un plan particular para recorrer zonas urbanas y abordar las fincas más grandes del país.
Los resultados del Censo Nacional Agropecuario permiten analizar los avances y la evolución del sector agropecuario, de conformidad con los cambios que han ocurrido en las últimas décadas en Costa Rica.
El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) es el ente técnico rector del Sistema de Estadística Nacional y quien coordina la producción estadística del país con el objetivo de responder a las diferentes necesidades de información. Entre las responsabilidades del INEC se encuentra la realización del Censo Nacional Agropecuario.
Los censos agropecuarios corresponden a programas especializados en la recopilación, elaboración, análisis y difusión de datos estadísticos sobre la situación del sector agropecuario en determinado momento sobre la situación del sector agropecuario. Esto permite determinar el número de fincas, según su distribución geográfica, sus características estructurales, actividades y personas asociadas a ellas. Se contribuye al logro del bienestar de la población y las comunidades por medio del suministro de información para la toma de decisiones, por lo que su realización responde a la necesidad del país de contar con información actualizada.
Según las recomendaciones internacionales, los censos deben realizarse en intervalos de tiempo regulares (generalmente cada diez años), a fin de disponer de información comparable en el tiempo. Una serie de censos permite evaluar el pasado, describir el presente y planificar el futuro.
Por la complejidad en el trabajo de campo, se censó a las personas productoras en sus fincas, sin embargo, en los casos en los que esto no fue posible se aplicó la entrevista donde la persona productora fuese ubicada y posteriormente el cuestionario fue asignado en el lugar que le corresponde.
La información que se deriva de los censos constituye la base para la elaboración del diagnóstico nacional en un momento dado; de igual forma permite el diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas, entre otros usos, por lo que regularmente los datos censales son utilizados por diversos grupos de usuarios como: ministerios, instituciones autónomas y semiautónomas, gobiernos locales o municipales, sector productivo, investigadores académicos, estudiantes, medios de comunicación, organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales y la población en general; cada uno de estos usuarios posee necesidades y prioridades diferentes de información.
El Censo Nacional Agropecuario tuvo como principal objetivo suministrar al país la información básica, confiable y significativa, sobre la realidad agropecuaria, que permita fortalecer su capacidad técnica para formular planes, programas e instrumentos del desarrollo, estudios análisis de políticas que tiendan al mejoramiento de la eficiencia y la eficacia en la conducción de uno de los sectores de mayor contribución a la economía nacional y al bienestar de la población. Fue realizado entre el 2 de junio y el 30 de junio del 2014.
Censos (cen)
La unidad de análisis del censo es la finca agropecuaria.
Alcance
El VI Censo Nacional Agropecuario incluyó la siguiente temática:
Capítulo I. Localización de la finca
• Ubicación geográfica de la finca
• Georeferenciación
• Cantidad de fincas
• Dirección de la finca
• Cantidad de parcelas
Capítulo II. Características generales de la persona productora y de la finca agropecuaria
• Nombre de la finca
• Nombre de la persona productora o razón social
• Condición jurídica
• Pertenencia a una organización agropecuaria
• Lugar de residencia de la persona productora o ubicación de oficinas centrales
• Tenencia de correo electrónico
• Tenencia de persona administradora
• Sexo de la persona administradora
• Actividad principal de la finca
• Unidad de medida para las extensiones
Capítulo III. Tenencia de la tierra al día de la entrevista
• Tierra propia o a modo de propietario (a)
a) Como propietario (a) (con título de propiedad)
b) A modo propietario (a) (adjudicatario (a) del IDA o INDER, territorio indígena, franja fronteriza, entre otros)
• Tenencia de tierra de otras personas
a) Pagando alquiler
b) Pagando con producción
c) Gratuitamente
d) Otras formas de arrendamiento (pago con servicios)
• Otras formas de tenencia (trámites sucesorios, fideicomisos, en precario, reclamos de posesión)
• Tierra propia o a modo de propietario (a) que tienen otras personas
a) En alquiler
b) Le pagan con producción
c) Gratuitamente tienen otras
d) En precario
e) Otras formas de tenencia
• Extensión total de la finca
Capítulo IV. Uso de la tierra al día de la entrevista
• Extensión de la tierra destinada a:
a) Cultivos anuales o transitorios
b) Tierras en rastrojo (se deja sin trabajar entre 4 y 8 meses)
c) Tierras en descanso (se deja sin trabajar entre 8 meses y 2 años)
d) Otras tierras de labranza (preparadas, inundadas, con cosecha perdida)
e) Cultivos permanentes
f) Pastos naturales
g) Pastos mejorados
h) Pastos de corte
i) Bosques naturales
j) Áreas de reforestación (siembra de árboles y almácigos de forestales)
k) Áreas de regeneración natural
l) Charrales o tacotales (con matas, arbustos y otro tipo de vegetación)
m) Toda otra clase de tierras (las ocupadas por caminos, lagos, ríos, estanques, construcciones, entre otras)
• Extensión total de la finca
Capítulo V. Actividades agrícolas en el año agrícola
• Tenencia de cultivos anuales
• Tenencia de cultivos permanentes
• Tenencia de cultivos forestales
• Tenencia de cultivos ornamentales
• Extensión sembrada (hectáreas)
• Extensión cosechada o en edad de producción (hectáreas)
• Número de plantas dispersas
• Destino de la producción
• Sistema de riego
• Ambiente protegido
• Origen de la semilla
• Fertilizante
• Control de malezas
• Insecticida
• Fungicida
• Otros plaguicidas
Capítulo VI. Actividades pecuarias al día de la entrevista
• Ganado vacuno
a) Cantidad de ganado vacuno según propósito (producción de carne, leche o doble propósito)
b) Cantidad de ganado vacuno según sexo y edad
• Ganado caprino y ovino
a) Cantidad de ganado caprino y ovino según sexo y edad
• Ganado porcino
a) Cantidad de cerdos para producción de carne por etapa de desarrollo (inicio, desarrollo y engorde)
b) Cantidad de cerdos para reproducción por sexo
• Otro tipo de ganado
a) Cantidad de asnos por sexo
b) Cantidad de búfalos por sexo
c) Cantidad de caballos por sexo
d) Cantidad de mulas por sexo
• Aves de corral
a) Cantidad de pollos, gallos y gallinas por sistema de manejo y propósito (en granja para reproducción de ponedoras y engorde, en granja para producción de huevo en jaula y en piso, en granja para producción de pollo de engorde y en piso)
b) Cantidad de animales por clase (pollos y pollas, gallos y gallinas)
c) Tenencia y cantidad de otras aves de corral (carracos, chompipes, codornices, gansos, patos y otras)
• Apicultura
a) Tenencia y cantidad de colmenas para la producción de miel.
• Acuicultura
a) Tenencia de acuicultura
b) Especie acuícola
c) Sistema de producción acuícola
d) Extensión del espejo de agua
Capítulo VII. Prácticas agropecuarias en el año agrícola
• Prácticas agrícolas
a) Siembra en contorno
b) Terrazas o gradas
c) Rotación de cultivos
d) Cercas vivas
e) Barreras rompeviento
f) Sistemas agroforestales
g) Cultivos intercalados
h) Quemas controladas
i) Tratamiento de residuos agrícolas
• Prácticas pecuarias
a) Cercas vivas
b) Cercas eléctricas
c) Inseminación artificial
d) Certificado Veterinario de Operaciones (CVO)
e) Sistema de producción de ganado vacuno, caprino y ovino
f) Sistema de alimentación de ganado vacuno, caprino, ovino y porcino
g) Tratamiento de residuos del ganado vacuno, caprino, ovino y porcino
h) Destino de la producción de ganado vacuno, caprino, ovino y porcino
i) Uso de sistema silvopastoril en ganado vacuno
j) Cantidad de apartos para ganando vacuno
• Prácticas agropecuarias
a) Uso de drenajes, desagües, acequias o canales
b) Tratamiento de aguas residuales
c) Fuente de energía
d) Pago por Servicios Ambientales (PSA)
Capítulo VIII. Mano de obra
• Características del hogar productor de las personas físicas
a) Cantidad de personas del hogar
b) Parentesco respecto a la persona productora
c) Sexo
d) Edad
e) Autoidentificación étnico-racial
f) Nivel de instrucción
g) Condición de actividad
h) Ocupación principal en la finca
• Mano de obra contratada
a) Cantidad de personas contratadas por sexo y temporalidad (temporales y permanentes)
Capítulo IX. Maquinaria, equipo e infraestructura
• Maquinaria y equipo
a) Uso y tenencia de maquinaria y equipo en la finca según tipo
• Infraestructura
a) Tenencia y tamaño de infraestructura según tipo
Capítulo X. Servicios agropecuarios en el año agrícola
• Fuente de agua
• Tenencia de Internet
• Medios para informarse de temas agropecuarios
• Tenencia de seguro agropecuario
• Asistencia técnica o capacitación
• Fuente de asistencia o capacitación
• Financiamiento (fuente de financiamiento o razón por la que no lo recibió)
• Análisis de laboratorio realizados (suelos, aguas, cultivos, animales, calidad de productos e insumos)
Cobertura
El censo agropecuario cubrió todo el territorio nacional.
La División Territorial Administrativa de Costa Rica, establece tres niveles de desagregación geográfica, que son:
-Provincia
-Cantón
-Distrito
Para efectos de la cartografía censal, cada distrito fue dividido en Unidades Geoestadísticas Mínimas (UGM), que corresponde a la unidad geográfica más pequeña.
Fincas agropecuarias dentro del territorio nacional.
Productores y Patrocinadores
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Ente ejecutor |
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Elizabeth Solano Salazar | INEC | Subgerente |
| Didier Hernández Sánchez | INEC | Coordinador de Área |
| Eugenio Fuentes Rodríguez | INEC | Coordinador de Unidad de Diseño, Procesamiento y Análisis |
| Victor Estrada Mena | INEC | Coordinador de trabajo de campo |
| Patricia Solano Mayorga | INEC | Coordinadora Unidad de Cartografía |
| Loraine Vargas Cordero | INEC | Coordinadora Unidad Técnica de Sistemas e Informática |
| Adriana Fernández Gamboa | INEC | Producción gráfica |
| Nombre | Rol |
|---|---|
| Ministerio de Hacienda | Presupuesto Nacional |
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Ministerio de Agricultura y Ganadería | MAG | Traslado del presupuesto para el censo |
| Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria | SEPSA | Acompañamiento y asistencia técnica |
| Dirección Superior de Operaciones Regionales y Extensión Agropecuaria | DSOREA | Brindar espacio físico en instalaciones, preparación de la cartografía censal y rescate de entrevistas pendientes |
| Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura | IICA | Estrategia de capacitación |
| Cámara Nacional de Productores de Leche | PROLECHE | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Cámara Nacional de Productores de Palma | CANAPALMA | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Cámara Plantas, Flores y Follajes de Costa Rica | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos | |
| Centro de Investigación en Economía Agrícola y Desarrollo Agroempresarial | CIEDA | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Comisión Nacional de Asuntos Indígenas | CONAI | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Comunidades | Supervisores de cantón y sección, censistas y revisores durante el operativo de campo | |
| Consejo Agropecuario Nacional | CAN | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Corporación Arrocera Nacional | CONARROZ | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Corporación Ganadera | CORFOGA | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Defensoría de los Habitantes | DHR | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Escuela Ciencias Agrarias, Universidad Nacional | ECA-UNA | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Escuela de Zootecnia, Universidad de Costa Rica | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos | |
| Fundación Limpiemos Nuestros Campos | FLNC | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados | AyA | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Instituto de Desarrollo Rural | INDER | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Instituto de Innovación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria | INTA | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Instituto Meteorológico Nacional | IMN | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Instituto Nacional de las Mujeres | INAMU | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Mesa Nacional Indígena | MNICR | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Ministerio de Ambiente y Energía | MINAE | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Ministerio de Salud | MINAE | Participación en la consulta a usuario y colaboración en operativos especiales |
| Oficina Nacional de Semillas | ONS | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Personas expertas | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos | |
| Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo | PNUD | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Servicio Nacional Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento | SENARA | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Servicio Nacional de Salud Animal | SENASA | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Sistema de Banca para el Desarrollo | SBD | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Unión Nacional Pequeños y Medianos Productores Agropecuarios | UPANACIONAL | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Comisión de Seguridad Alimentaria y Nutricional-Universidad de Costa Rica | CISAN-UCR | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Universidad EARTH | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos | |
| Universidad Nacional | UNA | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Instituto de Estudios Sociales en Población-Universidad Nacional | IDESCO-UNA | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
| Universidad Técnica Nacional | UTN | Participación en la consulta a usuarios y validación de datos |
Instrumento de la encuesta
Las bases fundamentales para la elaboración y revisión conceptual del censo agropecuario, y la construcción del cuestionario fueron las recomendaciones internacionales del documento “Programa Mundial del Censo Agropecuario 2010” de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO, 2007), además de la revisión de los censos agropecuarios anteriores del país y de los 10 censos más recientes de países de la región latinoamericana.
A partir de lo anterior se realizó un proceso de consulta a usuarios de la información con instituciones, sector productivo, organizaciones civiles y personas expertas; con la finalidad de definir y priorizar las necesidades de información censal.
La consulta a usuarios fue desarrollada en tres fases. En primer lugar se realizaron cinco talleres con 60 personas de 24 instituciones u organizaciones, donde se abordaron los temas correspondientes al ganado vacuno y porcino; ganado caprino, aves de corral y otras especies menores; cultivos permanentes; cultivos temporales; y tenencia y uso de la tierra. Posteriormente se implementaron seis reuniones con 45 personas expertas de 26 instituciones u organizaciones, para analizar lo correspondiente a temas de género, recurso hídrico, ambiente, seguridad alimentaria, territorios indígenas y grupos sociales. Finalmente se ejecutaron cinco reuniones con ocho personas expertas de cinco instituciones u organizaciones, con quienes se abordaron temas más específicos, sobre ambientes protegidos, afrodescendientes, sector agrario, ambiente y acuicultura.
En estas 16 actividades participaron 113 personas, de 55 instituciones u organizaciones, entre el 22 de julio y el 13 de setiembre de 2013.
De manera paralela a este proceso se diseñó la boleta censal, traduciendo las necesidades de información en una serie de preguntas que fueron sometidas a diferentes pruebas, con el fin de validar su funcionalidad operativa, metodológica y conceptual.
Sin embargo, después de que la consulta a usuarios finalizó, se siguió coordinando con las diferentes instituciones del país rectoras en cada temática, así como a expertos en temas específicos. Esto hasta que se concluyó el diseño del cuestionario en enero de 2014.
Durante el proceso de recolección de los datos, al detectar una finca agropecuaria se aplicó un cuestionario, mediante la entrevista directa, únicamente en formato de papel y fue estructurado en diez capítulos que a continuación se detallan:
Capítulo I: Localización de la finca
Capítulo II: Características generales de la persona productora y de la finca agropecuaria
Capítulo III: Tenencia de la tierra al día de la entrevista
Capítulo IV: Uso de la tierra al día de la entrevista
Capítulo V: Actividades agrícolas en el año agrícola
Capítulo VI: Actividades pecuarias al día de la entrevista
Capítulo VII: Prácticas agropecuarias en el año agrícola
Capítulo VIII: Mano de obra
Capítulo IX: Maquinaria, equipo e infraestructura
Capítulo X: Servicios Agropecuarios en el año agrícola
Recoleción de Datos
| Inicio | Fin | Ciclo / Ronda |
|---|---|---|
| 2012-10 | 2012-12 | Planeación |
| 2012-12 | 2013-02 | Elaboración de presupuestos |
| 2012-12 | 2013-05 | Reclutamiento de personal |
| 2013-01 | 2013-06 | Formulación y organización del proyecto |
| 2013-06 | 2014-03 | Actualización cartográfica |
| 2013-06 | 2013-12 | Diseño de la boleta censal |
| 2013-07 | 2014-01 | Desarrollo de sistemas de procesamiento |
| 2013-09 | 2014-04 | Organización del trabajo de campo |
| 2013-11 | 2013-11 | Censo piloto |
| 2014-01 | 2014-03 | Diseño e impresión de documentos técnicos |
| 2014-05 | 2014-05 | Capacitación censal |
| 2014-05 | 2014-07 | Campaña de información y sensibilización |
| 2014-06-02 | 2014-06-30 | Recolección de datos |
| 2014-07 | 2014-07 | Acopio del material censal |
| 2014-08 | 2014-10 | Rescate de pendientes |
| 2014-08 | 2014-10 | Digitación y verificación |
| 2014-08 | 2014-10 | Revisión de cuestionarios |
| 2014-08 | 2014-10 | Codificación |
| 2014-11 | 2015-01 | Revisión de consistencia |
| 2014-11 | 2015-01 | Validación de la información |
| 2015-02 | 2015-04 | Obtención de resultados |
| 2015-05 | 2015-12 | Divulgación de resultados |
| Fecha de inicio | Fecha final | Ciclo |
|---|---|---|
| 2013-05-01 | 2014-04-30 | Año agrícola |
| 2014-06-02 | 2014-06-30 | Momento censal |
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | Agencias Censales |
| Comunidades | Personas supervisoras de cantón y sección, censistas y revisoras |
La supervisión del Censo Nacional Agropecuario 2014 se realizó de forma jerárquica, de tal forma que la persona censista debía reportar su trabajo al supervisor (a) de sección, quien debía a su vez informar a la persona supervisora de cantón.
Las personas censistas debían utilizar el Formulario C, el cual permitía organizar el trabajo diario, agendar citas y registrar la fincas censadas y visitadas, este documento facilitaba a la persona supervisora de sección la revisión del avance y trabajo de sus censistas a cargo.
Los supervisores y supervisoras de sección debían garantizar una completa cobertura censal, que la información recopilada fuera de calidad y tomar decisiones oportunas en situaciones particulares que se presentaran en campo, además de aspectos administrativos como proveer los materiales necesarios a los censistas y velar por el buen comportamiento e imagen del personal. Estas personas supervisoras también debía realizar y controlar la distribución y posterior recepción del material censal, y registrarlo mediante el uso del formulario S.
Por otra parte, se diseñó el formulario S1, el cuál permitía a la persona supervisora de sección llevar un control de la cantidad de entrevistas realizadas por sus censistas y de esta manera medir el avance censal y el reporte del mismo a la persona supervisora de cantón.
Al finalizar el período de recolección de datos, tanto la persona supervisora de sección como de cantón, debían completar el formulario S2, el cuál consistía en el informe de labores, donde debía registrarse la cantidad de fincas censadas por sección o área de empadronamiento, así como el resultado de estas entrevistas.
Se implementaron los formularios para revisión, en el R1 se registraban diariamente los errores de cada boleta censal según su correspondiente área de empadronamiento, para ser devueltos a la persona censista y ser corregidos, y en el formulario R2 se controlaba la recepción y entrega de las boletas revisadas.
Por otra parte, la persona supervisora de cantón tenía las responsabilidades de organizar, conducir, supervisar y evaluar las actividades censales en el cantón asignado para garantizar la cobertura de toda el área de trabajo. Esta persona debía mantener contacto directo con la persona del INEC correspondiente a la región y brindar apoyo a las personas supervisoras de sección.
Previo al operativo censal, se realizó una campaña publicitaria cuyo objetivo fue el de sensibilizar a la población para que tuviera la confianza necesaria para facilitar la información de su finca. En este caso, la campaña estuvo dirigida a las personas productoras, haciendo énfasis en el por qué y para qué dar información y su importancia para el análisis del sector y la elaboración de planes y proyectos, la fecha en la que se realizaría el censo y de cómo identificar a la persona censista. Se contó con anuncios en los distintos medios como televisión, radio, periódicos y, también, vallas en carreteras. Además, fueron visibilizadas diferentes actividades agropecuarias, haciendo énfasis en la participación de hombres y de mujeres.
En promedio la duración de la entrevista fue de 30 minutos. A las personas censistas se le asignó un área de empadronamiento, conformada por una o varias Unidades Geoestadísticas Mínimas (UGMs), las cuales debían ser visitadas para localizar las fincas ubicadas en cada una, era necesario investigar en calles, senderos, trillos, caminos u otras partes donde pudieran estar las fincas.
En este recorrido fue primordial el proceso de encadenamiento en donde, una vez terminada una entrevista o haber conversado con alguna persona con conocimiento de la zona, se debía buscar información sobre las próximas fincas a visitar, y así evitar la omisión de fincas en el recorrido. Cada censista contaba con un dispositivo celular, con el que debía tomar las coordenadas geográficas de la finca (latitud y longitud), con el fin de realizar una georreferenciación de las fincas.
Para casos específicos, como territorios indígenas o zonas con dificil acceso, se realizaron operativos especiales que en algunos casos se coordinaron con otras instituciones, por ejemplo el Ministerio de Salud, con el fin de atender estas particularidades y lograr obtener los datos correspondientes. Posteriormente, se desarrollaron acciones para el rescate de entrevistas que quedaron pendientes durante el operativo censal.
Otro factor importante durante todo el proyecto fue la perspectiva de género, la cual permite el análisis de brechas, visibilizando el papel de las mujeres a nivel económico, social y cultural por medio de sus labores en las fincas agropecuarias, relacionado con el desarrollo rural y la distribución del trabajo en los hogares vinculados al sector. También se incluyó la temática ambiental como parte de la respuesta a los requerimientos de información de los usuarios.
Procesamiento de datos
Una vez que el material censal regresó al INEC, con la información se realizó una serie de actividades de procesamiento en busca de obtener los resultados definitivos del censo, dentro de las cuales cabe destacar las siguientes:
-
Revisión inicial del material censal: con el propósito de separar los cuestionarios censales del resto de los documentos, como mapas y documentos de control.
-
Digitación y verificación: la información que ingresó en papel fue incorporada a medios digitales, en el periodo entre agosto y octubre de 2014, inclusive.
-
Cobertura Censal: se revisó si la cantidad de boletas que ingresaron físicamente coincidía con la digitada de cada AE, con el fin de garantizar que no se perdieran cuestionarios y que no hubiera números de finca repetidos.
-
Ubicación cartográfica de fincas: la Unidad de Cartografía del INEC determinó la localización y coordenadas geográficas, de fincas cuya información la brindaron en un lugar que no era la finca.
-
Codificación: en algunos casos fue necesario codificar variables de ubicación geográfica, actividad principal y cultivos después de la recolección de datos. Para ello se contó con un sistema informático en el cual se le asignó un código a cada caso requerido tanto de forma automática como asistida.
-
Consistencia: por medio de sistemas informáticos se detectaron datos no consistentes en las boletas digitadas, los cuales se solucionaron de forma automática o de manera manual.
-
Validación: Se evaluó la información según distintas fuentes, especialmente con la ayuda de expertos del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y de otras organizaciones del sector agropecuario. Dentro de este proceso se incluye la revisión de valores extremos y en algunos casos se consulto nuevamente a los informantes vía telefónica.
-
Obtención de resultados: se diseñaron, elaboraron y verificaron diferentes documentos con los resultados censales para su publicación, específicamente, un informe preliminar, un documento de resultados generales, tres tomos censales, infografías y un atlas estadístico.
-
Divulgación de resultados: se realizó la divulgación de los resultados mediante una conferencia de prensa, comunicados de prensa, una aplicación para teléfono móvil, comunicados a través de las redes sociales y un proceso de capacitación a usuarios.
Evaluación de datos
Se realizó una visita inicial al campo lo que permitió hacer un conteo de 104 348 áreas de terreno (posibles fincas) dedicadas a las actividades agropecuarias. Indagaciones posteriores a este primer recorrido determinaron que 4 101 de esos terrenos son áreas que forman parte de otra finca (parcelas) o bien no tienen uso agropecuario, con lo que el número de fincas en el país se estimó en 100 247. De éstas, se completó la boleta censal para 93 017 fincas.
De las 7 230 fincas en las que no se logró obtener información, 2 551 corresponden a personas productoras que no dieron la información y 4 679 fincas en las que no se logró por diferentes razones, tal es el caso de productores no identificados, productores que estaban fuera del país, no fue posible acceder a la finca, etc.
Con base en lo anterior la cobertura censal se estimó como:
(Número de fincas entrevistadas / Número total de fincas identificadas) * 100
Siendo:
Número de fincas entrevistadas: 93 017
Número total de fincas identificadas: 100 247
Por lo tanto:
(93 017 / 100 247) * 100 = 92,8 % = 93 % de cobertura censal.
Con el fin de validar la información censal y de verificar la calidad de los datos, se realizaron consultas a instituciones, organizaciones y personas expertas, que manejan registros y poseen alto conocimiento en temas específicos. Entre ellos se encuentran:
• Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria (SEPSA)
• Instituto del Café de Costa Rica (ICAFE)
• Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (LAICA)
• Agencias de Servicios Agropecuarios (ASAS)
• Corporación Ganadera (CORFOGA)
• Programas Nacionales agrícolas y pecuarios del Ministerio de Agricultura y Ganadería
• Corporación Arrocera Nacional (CONARROZ)
• Corporación Bananera Nacional (CORBANA)
• Oficina Nacional Forestal (ONF)
• Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET)
• Programa Nacional de Producción Agrícola Bajo Ambientes Protegidos
• Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU)
• Comisión Nacional de Asuntos Indígenas (CONAI)
• Mesa Nacional Indígena de Costa Rica (MNICR)
• Cámaras y asociaciones de productores
• Personas expertas
Política de Acceso a los microdatos
| Nombre | URL | Correo electrónico |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | www.inec.go.cr | informacion@inec.go.cr |
| ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? | Texto de la Declaración de Confidencialidad |
|---|---|
| yes |
La Ley del Sistema de Estadística Nacional (Nº 7839 de fecha 04 de noviembre de 1998) garantiza la confidencialidad de los datos en sus artículos 4 y 5 que textualmente dicen: "Artículo 4 : Los datos obtenidos según esta ley serán estrictamente confidenciales. Los datos procedentes de personas físicas o jurídicas privadas no podrán ser suministrados ni publicados en forma individual, sino como parte de cifras globales, salvo con la autorización previa de quien los suministró. Para este efecto se considerarán cifras globales las correspondientes a tres o más personas físicas o jurídicas. Tampoco podrán ser suministrados con propósitos fiscales, ni de otra índole. Artículo 5: El SEN podrá solicitar la información relativa a su actividad, a todas las personas físicas y jurídicas residentes en Costa Rica" |
Las bases de datos están disponibles por medio del Centro de Información del INEC.
En la mención de la información metodológica y la publicación, presentación o divulgación de los resultados obtenidos a partir de la información aquí documentada, se debe citar la fuente primaria: Instituto Nacional de Estadística y Censos
Descargo de responsabilidad y Derechos de autor
Descargo de responsabilidad
Según artículo 4 de la Ley 7839 de Creación del Sistema Estadístico Nacional que reza lo siguiente:
Artículo 4°.- Las dependencias y entidades que conforman el SEN recopilarán, manejarán y compartirán datos con fines estadísticos, conforme a los principios de confidencialidad estadística, transparencia, especialidad y proporcionalidad..."
...El INEC podrá entregar información individualizada sobre los diferentes productos generados por el SEN, siempre y cuando se proceda al bloqueo de los registros de identificación definidos en los documentos correspondientes, archivos electrónicos, registros administrativos y cualesquiera otros medios.
El INEC no es responsable del uso de la información estadística entregada, ni de los estudios y conclusiones que los usuarios deriven de la misma, con excepción de los trabajos conjuntos, donde el INEC haya tenido participación directa en el estudio y así lo indique en la publicación o divulgación.
El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) es el propietario de los derechos de la información metodológica y de las bases de datos aquí documentadas.
Contactos
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| Marlene Sandoval | Área Sistemas de Información y Divulgación Estadística | informacion@inec.go.cr | www.inec.go.cr |
| Rocio Portilla | Área Sistemas de Información y Divulgación Estadística | rocio.portilla@inec.go.cr | www.inec.go.cr |
Producción de Metadatos
IDD-CRI-INEC-CENAGRO2014
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Dennis Monge Cordero | CENAGRO | Consultor |
2016-01-19