Encuesta Nacional de Cultura (ENC)
Costa Rica, 2016
Obtener microdatosIdentificación
IDD1-CRC-INEC-ENC2016-2017
Encuesta Nacional de Cultura (ENC)
National Culture Survey
| Nombre | Código de país |
|---|---|
| Costa Rica | CRC |
Otra encuesta de hogares
En el año 2013, mediante una alianza estratégica entre el Ministerio de Cultura y Juventud (MCJ) y el Programa Estado de la Nación del Consejo Nacional de Rectores, se realizó la primera Encuesta Nacional de Cultura (ENC), la cual en esa oportunidad contó con el apoyo técnico del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Asimismo, la ENC se enriqueció con las experiencias previas de la Encuesta de Hábitos y Prácticas Culturales 2010, efectuada por el MCJ, así como con el Módulo de Cultura en la Encuesta Nacional de Hogares 2012, la cual fue una iniciativa del MCJ y del INEC.
La ENC tiene como objetivo general proveer a la sociedad de información estadística sobre diversos aspectos del sector cultural costarricense, que facilite la formulación, seguimiento y evaluación de políticas públicas, así como de acciones privadas y civiles orientadas hacia su desarrollo.
Encuesta por muestreo (ssd)
Viviendas seleccionadas
Personas entre 5 y 11 años
Personas de 12 años y más
Alcance
Los temas que cubre la Encuesta Nacional de Cultura son los siguientes:
AUDIOVISUALES
- Radio
- Televisión
- Videos
- Cine
- Videojuegos y juegos en dispositivos
MÚSICA
- Música grabada
- Conciertos y presentaciones de música en vivo
PUBLICACIONES
- Libros
- Periódicos
- Revistas
TRADICIONES COSTARRICENSES
- Platillos de comida costarricense
- Celebraciones costarricenses
- Canciones de música típica costarricense
- Leyendas costarricenses
- Artesanías costarricenses
ASISTENCIA A ESPACIOS CULTURALES
- Bibliotecas
- Museos
- Galerías de arte y salas de exposición
- Casas de la cultura y centros culturales
- Monumentos históricos y sitios arqueológicos
- Patrimonio natural
ASISTENCIA A ACTIVIDADES CULTURALES
- Ferias, festivales y otros
- Artes visuales
- Artes escénicas
PRÁCTICAS CULTURALES
FORMACIÓN ARTÍSTICA (NO FORMAL)
ACTIVIDADES LÚDICAS
DISPOSITIVOS TECNOLÓGICOS E INTERNET
- Uso celular
- Uso computadora
- Uso internet
CONDICIÓN DE ACTIVIDAD
El cuestionario presenta tres periodos de referencia y depende de los diferentes temas, los periodos son:
Los últimos 7 días
Los últimos 30 días
Los últimos 12 meses
Cobertura
Todo el territorio nacional
Zona
Región de Planificación
Viviendas con residentes habituales
Personas residentes habituales de 5 años y más
Es residente habitual la persona que usualmente vive en la vivienda que se visita, siempre y cuando al momento de la entrevista tenga seis meses o más de vivir ahí. No obstante, si la persona tiene menos tiempo de vivir o permanecer en la vivienda, no vive en otra parte y tiene intenciones de quedarse viviendo en ese recinto, se le considera como residente habitual.
También son residentes habituales de la vivienda las personas que, por razones circunstanciales como estudio, trabajo o viaje, se encuentran temporalmente ausentes, pero su ausencia será menor a los seis meses.
Los criterios para la determinación de la residencia habitual son:
1.Tiene seis meses o más de vivir en la vivienda seleccionada.
2.Tiene seis meses o más de vivir en la vivienda seleccionada, pero está temporalmente ausente por un período no mayor a los seis meses,
3.Tiene menos de seis meses de residir ahí, pero tiene intenciones de quedarse.
4.Tiene menos de seis meses de permanencia en la vivienda y no tiene otro lugar donde vivir.
Productores y Patrocinadores
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Proceso de Encuestas Especiales | Instituto Nacional de Estadística y Censos |
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Giselle Argüello Venegas | Instituto Nacional de Estadísticas y Censos- Área de Censos y Encuestas (ACE) | Coodinadora ACE |
| Freddy Araya Arroyo | Instituto Nacional de Estadísticas y Censos- Área de Censos y Encuestas (ACE) | Coordinador de Encuestas Especiales |
| Eugenio Fuentes Rodríguez | Instituto Nacional de Estadísticas y Censos- Equipo de Encuestas Especiales | Diseño y procesamiento |
| Sandra Vargas Rojas | Instituto Nacional de Estadísticas y Censos- Equipo de Encuestas Especiales | Diseño y procesamiento |
| Natalia Romero Martínez | Instituto Nacional de Estadísticas y Censos- Equipo de Encuestas Especiales | Diseño y procesamiento |
| Nancy Vasquez Cascante | Instituto Nacional de Estadísticas y Censos- Equipo de Encuestas Especiales | Asistente administrativa |
| Greivin Chavarría Alvarado | Instituto Nacional de Estadísticas y Censos- Área de Censos y Encuestas (ACE) | Recolección de datos |
| Nombre |
|---|
| Ministerio de Cultura y Juventud |
| Instituto Nacional de Estadística y Censos |
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Anahí Moyano Larrea | Ministerio de Cultura y Juventud (MCJ) | Unidad de Cultura y Economía |
| Sergio Sánchez Camacho | Ministerio de Cultura y Juventud (MCJ) | MCJ |
Muestreo
Diseño de la muestra
El diseño muestral de la ENC 2016 corresponde a un diseño probabilístico de áreas, estratificado y de tres etapas: de áreas porque las unidades de muestreo son áreas geográficas o UPM y las probabilidades de selección de las viviendas están asociadas a estas UPM; estratificado porque, para la distribución y selección de la muestra, se definieron los estratos de interés; y de tres etapas porque en una primera etapa se escogieron las UPM, en una segunda las viviendas o unidades secundarias de muestreo (USM) dentro de las UPM elegidas en la primera etapa, y en una tercera etapa se seleccionó una persona de 12 años y más, y una persona de 5 a 11 años dentro de cada vivienda seleccionada.
Tamaño, distribución y selección de la muestra
Para determinar el tamaño de la muestra de viviendas, se consideraron la capacidad técnica y los costos de la encuesta, los resultados de la muestra efectiva de viviendas de la ENC 2013 en cuanto a tasas de respuesta, cargas de trabajo, y niveles de precisión obtenidos para un grupo importante de indicadores:
- Porcentaje de población que escuchó radio todos los días en los últimos 7 días
- Porcentaje de población que jugó videojuegos en los últimos 30 días
- Porcentaje de población que leyó libros en los últimos 12 meses
- Porcentaje de población que leyó periódicos en los últimos 30 días
- Porcentaje de población que leyó revistas en los últimos 12 meses
- Porcentaje de población que asistió a bibliotecas en los últimos 12 meses
- Porcentaje de población que practicó baile en los últimos 12 meses
- Porcentaje de población que tocó algún instrumento musical en los últimos 12 meses
Para los dominios de estudio de la encuesta, se garantizan errores relativos menores al 15 % en los indicadores mencionados.
La muestra de viviendas tiene cobertura nacional, y se distribuyó por región de planificación y zona. Se trató de homogeneizar la precisión relativa de las variables de interés en estos estratos.
En la primera etapa de muestreo, se seleccionaron 523 UPM; en la segunda etapa, 12 viviendas dentro de las UPM escogidas en la primera etapa, para un tamaño de muestra de 6 276 viviendas (la metodología para la selección de viviendas se encuentra en la carpeta de Materiales de referencia externos, "Metodología para la selección de viviendas en las UPM de la Encuesta Nacional de Cultura (ENC-2016)". En una tercera etapa, se eligió una persona de 12 años y más y una persona de 5 a 11 años, para un tamaño de muestra esperado de 8 033 personas.
La distribución de UPM, viviendas y personas esperadas en la muestra, según zona y región de planificación es la siguiente:
UPM
Total: 523
Zona
Urbana: 339
Rural: 184
Región de planificación
Central: 235
Chorotega: 57
Pacífico Central: 48
Brunca: 58
Huetar Caribe: 64
Huetar Norte: 61
Viviendas
Total: 6276
Zona
Urbana: 4073
Rural: 2203
Región de planificación
Central: 2820
Chorotega: 684
Pacífico Central: 576
Brunca: 696
Huetar Caribe: 768
Huetar Norte: 732
Personas esperadas:
Total: 8033
Zona
Urbana: 5214
Rural: 2820
Región de planificación
Central: 3610
Chorotega: 876
Pacífico Central: 737
Brunca: 891
Huetar Caribe: 983
Huetar Norte: 937
Personas esperadas de 12 años y más:
Total: 6276
Zona
Urbana: 4074
Rural: 2203
Región de planificación
Central: 2820
Chorotega: 684
Pacífico Central: 576
Brunca: 696
Huetar Caribe: 768
Huetar Norte: 732
Personas esperadas de 5 a 11 años:
Total: 1757
Zona
Urbana: 1140
Rural: 617
Región de planificación
Central: 790
Chorotega: 192
Pacífico Central: 161
Brunca: 195
Huetar Caribe: 215
Huetar Norte: 205
En el caso de la ENC2016, no existen diferencias entre la muestra seleccionada y las viviendas encuestadas, pues desde su diseño la selección de las viviendas se realiza en el campo; por esto todas las viviendas seleccionadas son ocupadas y no se tiene este tipo de discrepancias.
Las tasas de respuesta y de no respuesta de la ENC fueron las siguientes:
Total
Tasa de respuesta total = 94%
Tasa de no respuesta = 6%
Personas de 5 a 11 años
Tasa de respuesta total = 97%
Tasa de no respuesta = 3%
Personas de 12 años y más
Tasa de respuesta total = 93%
Tasa de no respuesta = 7%
La tasa de no respuesta incluye situaciones referidas con:
- Informante ausente
- Informante no calificado
- Informante no localizado
- Limitaciones de idioma
- Rechazo
- Difícil acceso
En general, los casos que más se dan en la no respuesta son los relacionados con informante no localizado, rechazo e informante ausente.
Factores de expansión
El factor de expansión es un ponderador que se aplica a cada unidad de estudio en la muestra, para obtener una estimación poblacional. Se interpreta como la cantidad de unidades en la población que representa cada unidad en la muestra, ya sea vivienda, hogar o persona.
El factor básico de expansión se calcula como el inverso de las probabilidades de selección en cada etapa, en el estrato de selección. La desactualización del marco de muestreo y los problemas de no respuesta en la encuesta afectan las probabilidades iniciales de selección. Con el fin de corregir este efecto, se realizan ajustes al factor básico de expansión.
Para la ENC 2016, se calcularon dos factores de expansión distintos: uno para viviendas y otro para personas:
El factor de expansión para viviendas se calculó en tres etapas:
a. Factor básico de expansión
Se calcula como el inverso de las probabilidades de selección en cada etapa, en el estrato de selección.
b. Ajuste por crecimiento
Debido al dinamismo de la población, es frecuente encontrar nuevas viviendas en las UPM seleccionadas, las cuales afectan las probabilidades iniciales de selección. En este sentido, según el crecimiento observado se efectúa un ajuste al factor de expansión, como la razón entre las viviendas estimadas para noviembre de 2016 (por ser el mes de mayor peso durante el trabajo de campo) respecto al número de viviendas estimado por la ENC con el factor básico de expansión.
c. Factor de expansión final de viviendas
El factor de expansión final de viviendas se obtiene como el producto del factor básico de expansión multiplicado por el ajuste de crecimiento.
Para obtener las estimaciones de las diferentes características que investiga la encuesta para cada vivienda en la muestra, se multiplica el valor de la variable por el correspondiente factor de expansión final de viviendas calculado, y el resultado se agrega para cada ámbito geográfico: zona, región y nivel nacional.
El factor de expansión para personas se calculó en cuatro etapas:
a. El factor básico de expansión
Se calcula como el inverso de las probabilidades de selección en cada etapa, en el estrato de selección.
b. Ajuste por no respuesta
Las personas seleccionadas en la muestra que no responden alteran las probabilidades iniciales de selección. Para corregir este efecto, se realiza un ajuste al factor de expansión, el cual consiste en la razón del número total de personas seleccionadas candidatas a entrevista entre el número de estas personas que efectivamente respondieron la entrevista. Este ajuste se efectúa por estrato y grupo de edad.
c. Ajuste de población
Aun aplicando el ajuste anterior, es común que las estimaciones de población obtenidas en la encuesta presenten problemas de subestimación. Esto se debe a que el marco se desactualiza debido a la dinámica demográfica de la población, y se evidencia más conforme la fecha de la encuesta se aleje de la fecha de construcción del marco de muestreo.
El ajuste por crecimiento corrige parcialmente los problemas de desactualización del marco, pero solo en las UPM de la muestra. Para corregir el problema de subestimación de todo el marco de muestreo, se aplica otro ajuste al factor de expansión, consistente en la razón de la población proyectada en el mes de la encuesta (noviembre de 2016) entre la población estimada según la encuesta después de aplicar el ajuste anterior. Este ajuste se realiza por región de planificación y grupo de edad.
d. Factor de expansión final de personas
El factor de expansión final de personas es el producto del factor básico de expansión multiplicado por los dos ajustes anteriores.
Para obtener las estimaciones de las características que investiga la encuesta, el valor de la variable o característica de interés suministrado por cada persona en la muestra se multiplica por el correspondiente factor de expansión final de personas calculado, y el resultado se agrega para cada ámbito geográfico: zona, región y nivel nacional.
Instrumento de la encuesta
El cuestionario se definió manteniendo cierta concordancia con el cuestionario de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), en cuanto a la indagación de las variables de vivienda, servicios y demográficas, y en cuanto a la temática con el cuestionario de la Encuesta Nacional de Cultura 2013.
El cuestionario está dividido en 3 módulos:
Módulo de vivienda y hogar
I. Identificación de la vivienda
II. Vivienda y servicios
III. Registro de personas del hogar principal
IV. Características sociodemográficas
Módulo de personas de 12 años y más
V. Audiovisuales
VI. Música
VII. Publicaciones
VIII. Tradiciones costarricenses
IX. Asistencia a espacios culturales
X. Asistencia a actividades culturales
XI. Prácticas culturales
XII. Formación artística (no formal)
XIII. Actividades lúdicas
XIV. Dispositivos tecnológicos e internet
XV. Condición de actividad
Módulo de personas de 5 a 11 años
El Módulo de personas de 5 a 11 años es una “versión resumida” del Módulo de personas de 12 años y más, ya que no incluye las preguntas relacionadas con gasto, formas de acceso, razones de no uso, tipos de medios, dispositivos utilizados y condición de actividad, entre otras. Por tanto, el objetivo de este módulo es indagar sobre el uso de bienes y servicios culturales, la realización de actividades culturales y la asistencia a espacios y actividades de índole cultural.
Recoleción de Datos
| Inicio | Fin |
|---|---|
| 2016-10-18 | 2016-12-14 |
| Fecha de inicio | Fecha final |
|---|---|
| 2016-10-18 | 2016-12-14 |
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | INEC |
La supervisión en la Encuesta Nacional de Cultura tiene la siguiente jerarquía:
A. Persona coordinadora
La coordinación de la ENC está a cargo de una persona en oficina, que es la encargada de la ejecución de la encuesta y de velar porque se lleven a cabo los diferentes procesos de la encuesta. Es la máxima autoridad a nivel de la ENC.
B. Persona encargada del operativo de campo
Es la persona de mayor rango en el proceso de operativo de campo en oficina, tiene la función de coordinar y supervisar todas las etapas del operativo de campo, y además tener una relación constante y directa con la persona coordinadora de la ENC y el personal de operativo de campo tanto en oficina como en el campo.
C. Supervisores generales
Se cuenta con tres personas en las cuales recae el primer control del trabajo de campo, pues estas personas son las encargadas de la supervisión general del operativo de campo a nivel nacional, gracias a que brindan acompañamiento y apoyo al personal de campo tanto en aspectos temáticos y técnicos, así como también en materia de gestiones administrativas, entre otras situaciones pertinentes al operativo de campo.
D. Supervisores de campo
Esta supervisión recae sobre el personal supervisor de grupo, mediante la coordinación del trabajo del personal entrevistador, la articulación con otros grupos de trabajo, así como estar anuentes a prestar colaboración directa al Área de Censos y Encuestas y otras dependencias del INEC.
Aspectos a considerar por parte del entrevistador al realizar las entrevistas:
Funciones
- Asistir a los talleres de retroalimentación temática y reuniones de trabajo.
- Efectuar las entrevistas asignadas por el supervisor.
- Considerar las observaciones y recomendaciones del supervisor, para mejorar la calidad de la información que se capte.
Responsabilidades y deberes
- Aclarar cualquier duda temática que pueda afectar el trabajo.
- Asistir a las entrevistas programadas por los informantes puntualmente.
- Cuidar todo el equipo asignado para trabajar.
- Establecer un ambiente de confianza y seguridad con el informante, al realizar la entrevista.
- Hacer las observaciones respectivas en la entrevista, para así facilitar la comprensión de los datos en la oficina.
- Informar al supervisor cualquier situación que afecte el desarrollo de su trabajo.
- Portar su carné de trabajo en un lugar visible que lo identifique como funcionario del INEC.
- Realizar el número de entrevistas asignadas.
- Revisar el estado de la batería, fecha y hora de la tablet.
Actitudes
- Conciso y claro durante el desarrollo de la entrevista.
- Controlar en todo momento la entrevista para evitar la dispersión del informante, discusiones o polémicas.
- Conversar con una pronunciación clara y con volumen adecuado.
- Indagar de forma exhaustiva cada entrevista para lograr una mayor exactitud con los datos.
- Interés con el(los) entrevistado(s).
- Objetivo; es decir, no expresar opiniones con respecto a la situación y personas en el hogar.
- Respetuoso con el(los) entrevistado(s), principalmente ante alguna eventualidad.
- Sinceridad, cortesía y humildad para agradar en todo momento.
- En caso de rechazo, si el informante continúa negándose a dar la entrevista, informar al supervisor para que él realice la visita al hogar.
Previsiones
- No dejar los formularios y tablet en lugares no adecuados o con personas ajenas de la institución
- No delegar sus funciones y responsabilidades a terceros no relacionados con el trabajo de la encuesta.
- No divulgar a terceros la información obtenida de las entrevistas.
- Falsificar datos en las entrevistas.
- Faltar sin aviso previo al supervisor.
- Ingerir bebidas alcohólicas, drogas o presentarse en un estado de ebriedad en el desarrollo de sus funciones.
- Portar armas, intimidar o hacer ofrecimientos a los informantes con tal de que le suministren la información.
- Realizar en su trabajo otras tareas que no tengan correspondencia con la misión oficial que desempeña.
- Realizar entrevistas ficticias (inventadas) o alterar los datos que puedan suministrar los hogares.
- Reemplazar las viviendas previamente seleccionadas por otras.
Procesamiento de datos
En el procesamiento de los datos, se realizaron las actividades de codificación y validación de la información.
i) Codificación
La codificación y validación se llevó a cabo en los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2016, se inició el 18 de octubre y finalizó el 23 de diciembre de 2016, contó con cuatro días de capacitación (del 18 al 21 de octubre 2016) y contando con personas contratadas por la empresa privada para la codificación y validación de la información, en tanto un funcionario del INEC coordinó dicho proceso.
Asignación de las cargas de trabajo
La persona que coordinó el proceso de codificación, asignaba a cada persona codificadora el trabajo que debía realizar.
ii) Validación
Se refiere a la consistencia de la información, es decir, que esta sea congruente. Por medio de ella se revisaron todas las variables del cuestionario. Una vez que los datos están codificados y validados, se revisa la consistencia de manera más profunda. Este proceso tiene los siguientes subprocesos esenciales:
- Revisión general de la base de datos.
- Revisión preliminar de ciertas variables que se necesitan para el cálculo de los factores de expansión
- Elaboración y envío de las bases de datos para la generación de los factores de expansión
- Revisión de frecuencias y rangos de las preguntas
- Revisión de cruces entre variables principales
- Revisión de otros cruces de interés
- Creación de variables y envío de base de datos a Muestreo para el cálculo de los errores de muestreo.
Evaluación de datos
El Proceso de Muestreo calcula los errores de muestreo para los cuadros que se generan y publican en la ENC, los cuales se encuentran disponibles en la página web de la institución (www.inec.go.cr); y cuentan con las siguientes medidas de variabilidad:
-
Estimación: Es el dato muestral multiplicado por el factor de expansión, el cual coincide con el valor de la variable bajo estudio en el tabulado correspondiente.
-
Error típico: El error estándar o error de muestreo es una medida de la precisión con que una estimación de la muestra se aproxima al promedio de todas las muestras posibles semejantes en diseño. Es una medida de la dispersión de los datos respecto al valor central o promedio.
-
Intervalo de confianza: Es un rango de valores entre los cuales se espera con cierto nivel de confianza contenga el valor de la característica poblacional que se desea estimar. Este intervalo tiene un límite inferior y un límite superior dentro de los cuales se espera que se encuentre el valor real o poblacional con el nivel de confianza del 95%.
-
Coeficiente de variación: Se denomina también error relativo, puesto que es el cociente del error estándar entre el valor estimado. El coeficiente de variación indica porcentualmente el nivel de precisión de una estimación; en las encuestas de hogares la experiencia ha demostrado que estimaciones con un coeficiente de variación de hasta un 5 por ciento son muy precisas; si el coeficiente de variación llega hasta un 10 por ciento, las estimaciones siguen siendo precisas; un coeficiente de variación con un valor de hasta 20 por ciento es aceptable y más allá de un 20 por ciento indica que la estimación es poco confiable, por tanto, se debe utilizar con precaución.
-
Efecto del diseño: El efecto del diseño (DEFF por sus siglas en inglés) mide la perdida en precisión al utilizar un diseño complejo (se considera un diseño complejo cuando involucra dos o más etapas de selección) en lugar de un diseño aleatorio simple.
-
Muestra: Es la cantidad de observaciones con las que se obtuvo la estimación de la característica poblacional.
Política de Acceso a los microdatos
| Nombre | Afiliación | URL | Correo electrónico |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | INEC | www.inec.go.cr | secretaria.centroinfo@inec.go.cr |
| ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? | Texto de la Declaración de Confidencialidad |
|---|---|
| yes |
La realización de la Encuesta Nacional de Hogares, forma parte de las obligaciones que, por ley, le competen al Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). El INEC es el ente técnico rector de las estadísticas nacionales y coordinador del Sistema de Estadística Nacional (SEN). Esta función le fue asignada en la Ley del Sistema de Estadística Nacional (Nº 7839 de fecha 04 de noviembre de 1998), en la misma se decretó considerando, entre otras cosas, la importancia de contar con datos estadísticos sobre los cuales basarse para establecer políticas económicas y sociales. Esta Ley también establece la obligatoriedad de suministrar los datos necesarios para la elaboración de las estadísticas nacionales y la confidencialidad de los mismos: Artículo 4°.- Las dependencias y entidades que conforman el SEN recopilarán, manejarán y compartirán datos con fines estadísticos, conforme a los principios de confidencialidad estadística, transparencia, especialidad y proporcionalidad, los cuales se especifican a continuación: a) Los datos obtenidos según esta ley serán estrictamente confidenciales, excepto los provenientes de las instituciones públicas y las de carácter público no estatal, que serán de libre acceso para todos los ciudadanos. Los datos procedentes de personas físicas o jurídicas privadas no podrán ser suministrados ni publicados en forma individual, sino como parte de cifras globales, salvo con la autorización previa de quien suministró los datos. Para este efecto, se considerarán cifras globales las correspondientes a tres o más personas físicas o jurídicas. Estos datos tampoco podrán ser suministrados con propósitos fiscales ni de otra índole. En los directorios poblacionales de uso público, sólo podrá aparecer información básica de las personas físicas y jurídicas que no atente contra el principio de confidencialidad mencionado. b) En aplicación del principio de transparencia, los sujetos que suministren datos tienen derecho a obtener información plena sobre la protección dispensada a los datos obtenidos y la finalidad con que se recaban; asimismo, los servicios estadísticos están obligados a suministrarla. c) En virtud del principio de especialidad, es exigible a los servicios estadísticos que los datos recogidos para elaborar estadísticas se destinen a los fines que justificaron obtenerlos. d) En virtud del principio de proporcionalidad, se observará el criterio de correspondencia entre la cantidad y el contenido de la información que se solicita y los resultados o fines que se pretende obtener al tratarla. Artículo 5: El Sistema Estadístico Nacional (SEN) podrá solicitar la información relativa a su actividad, a todas las personas físicas y jurídicas residentes en Costa Rica". De igual manera, esta ley le confiere al INEC la potestad de llevar a cabo los Censos Nacionales y otras investigaciones estadísticas o censales, así como mantener un mínimo de estadísticas continuas sobre comercio exterior, índice de precios, estadísticas agropecuarias, demográficas y otras estadísticas básicas. En su artículo 15, inciso d) se establece claramente: Artículo 15: El INEC deberá elaborar las siguientes estadísticas nacionales: "d) Las emanadas de las encuestas de hogares de propósitos múltiples, de encuestas agropecuarias, de ingresos y gastos de los hogares, de encuestas económicas y los índices de precios al consumidor, al productor de bienes y servicios y las de comercio exterior." |
A. Unidad responsable de la atención de solicitudes de información
El Área de Sistemas de Información y Divulgación Estadística (ASIDE), será la responsable de atender las solicitudes de los usuarios y de lo que conlleve la aplicación de la Política para la divulgación de las estadísticas y la entrega de microdatos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
B. Entrega de microdatos o de archivos de microdatos
Según la Política para la divulgación de las estadísticas y la entrega de microdatos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, en la entrega de microdatos o archivos de microdatos se cuenta con cuatro tipos de archivos y formas de acceder a ellos:
-
Archivos de Uso Público (AUP): Los AUP son archivos de microdatos, los cuales se diseminan para el uso público en general, fuera del INEC. Estos archivos serán anonimizados y liberados a través de la página electrónica del INEC o en un medio digital. Esto se ejecutará una vez cumplidos los requisitos mínimos de registro de información relativa al usuario y a los fines de su utilización. El término anonimizado implica, además de haber retirado los nombres y direcciones, ejecutar otras acciones (por ejemplo, la agregación de los detalles geográficos), para reducir al mínimo el riesgo de identificar a los individuos. Los procedimientos seguidos para asegurar que los datos sean anónimos, serán divulgados en la página Web del INEC junto con los metadatos de cada archivo de microdatos.
-
Archivos con licencia: Los archivos con licencia también son anonimizados, pero no han sido tratados para impedir la posible identificación de forma indirecta, es decir, a partir de las características de las unidades de estudio. Su uso se restringirá a los investigadores de la academia y a usuarios autorizados de instituciones. Para ello, deberán firmar previamente un compromiso o contrato de confidencialidad. Los contratos de licencia se suscribirán únicamente con los usuarios de buena fe cuando existe una institución reconocida adecuada, pública o privada, que los respalda. Los usuarios deberán estar en posibilidad de lo siguiente:
i. Comprobar la necesidad de acceder a los datos a fin de lograr un propósito determinado estadístico o de investigación.
ii. Cumplir con las condiciones que estipula el Contrato formal de Acceso a Microdatos, el cual define el reglamento de esta política.
iii. Aquellos interesados en acceder a los datos conforme a una licencia deben llenar la fórmula de solicitud, según se especifica en la reglamentación
correspondiente.
iv. En el reglamento a esta política se deberá definir la composición y funcionamiento de un Comité de Divulgación del INEC, el cual deberá evaluar las solicitudes
de este tipo de archivo de microdatos. Cuando se toma la decisión de otorgar acceso a los datos, los usuarios los recibirán a través de un servidor ftp seguro. -
Archivos no accesibles: Cuando los datos son particularmente confidenciales, o cuando se solicitan mayores detalles a los observados con anterioridad, solo es posible acceder a ellos por medio del procesamiento que realicen funcionarios del INEC. Además, el INEC inspeccionará las salidas generadas en una revisión de divulgación total antes de ser entregada a la persona usuaria para asegurar que no existe información expuesta.
En la mención de la información metodológica, publicación, presentación o divulgación de los resultados obtenidos a partir de la información aquí documentada, se debe citar la fuente primaria de la siguiente manera:
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Descargo de responsabilidad y Derechos de autor
La Ley No. 7839 del Sistema de Estadística Nacional (SEN) y su Reglamento, regulan "... la programación, producción, elaboración y divulgación de la actividad estadística desarrollada por las dependencias estatales que conforman el SEN" (Artículo 2 de la Ley).
Por su parte, el articulo 4 de la Ley establece que "las dependencias y entidades que conforman el SEN recopilarán, manejarán y compartirán datos con fines estadísticos, conforme a los principios de confidencialidad estadística, transparencia, especialidad y proporcionalidad,..."
La entrega de microdatos está sustentada en el artículo 4, inciso a de la Ley del SEN que dice: "…El INEC podrá entregar información individualizada sobre los diferentes productos generados por el SEN, siempre y cuando se proceda al bloqueo de los registros de identificación definidos en los documentos correspondientes, archivos electrónicos, registros administrativos y cualesquiera otros medios. Estos datos no podrán ser publicados en forma individual, sino como parte de cifras globales, que serán las correspondientes a tres o más personas físicas y jurídicas; tampoco podrán suministrarse con propósitos fiscales ni de otra índole. En los directorios poblacionales de uso público, solo podrá aparecer información básica de las personas físicas y jurídicas, que no atente contra el principio de confidencialidad mencionado...."
El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) es el propietario de los derechos de la información metodológica y de las bases de datos aquí documentadas.
Contactos
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico |
|---|---|---|
| Freddy Araya Arroyo | Encuestas Especiales | freddy.araya@inec.go.cr |
| Centro de Información INEC | ASIDE | secretaria.centroinfo@inec.go.cr |
Producción de Metadatos
IDD1-CRC-INEC-ENC2016-2017
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Sandra Vargas Rojas | INEC | Estadística INEC 2 |
| Freddy Araya Arroyo | INEC | Coordinador Encuestas Especiales |
2017-10-17