Instituto Nacional de Aprendizaje: Servicios de Capacitación y Formación Profesional Ejecutados 2017, Generada por la Unidad de Planificación y Evaluación - Año 2017
Costa Rica, 2017
Obtener microdatosIdentificación
CRI-SERVICIOS-INA-2017
Instituto Nacional de Aprendizaje: Servicios de Capacitación y Formación Profesional Ejecutados 2017
Generada por la Unidad de Planificación y Evaluación - Año 2017
| Nombre | Código de país |
|---|---|
| Costa Rica | CRI |
Registros Administrativos
La información de los Servicios de Capacitación y Formación Profesionales (SCFP), fue recopilada antes del año 1990, en forma manual a través de formularios. Se hacía un conteo y tabulados correspondientes a la ejecución de los servicios de formación en la Unidad de Planificación y Evaluación (UPE). Siendo ésta staff de la Presidencia Ejecutiva , además, de ser el ente oficial de la generación de las estadísticas de los servicios impartidos por el Instituto, como ya se indicó. Esta etapa de procesamiento manual de los datos, implicaba mucho trabajo, errores de medición y no se tenía certeza de la cobertura de la totalidad de la información.
La automatización de los sistemas de información llegó con la entrada del nuevo milenio, año 2001, surge el Sistema de Información Estudiantil (SIE), con el propósito de solventar los problemas presentados en el sistema manual. En el año 2006, se cambia de la plataforma implementada con el SIE al Sistema Estadístico de Monitoreo de Servicios (SEMS), vigente hasta la actualidad. Este es un sistema de información dinámico, flexible e interactivo online, desarrollado bajo el software para sistemas ORACLE. Permite la realización de cambios y ajustes acordes con los cambios tecnológicos, según la evolución y adaptación del INA, a los modelos curriculares de actualidad y las necesidades de formación de su entorno, en los diferentes sectores productivos del país.
El SEMS es alimentado por el personal del Proceso de Servicio al Usuario y el personal de los centros ejecutores. en lo referente a la digitación de la matrícula y liquidación de los servicios, así como la entrega de constancias y certificados a la población participante (según las funciones de cada persona funcionaria), procesos realizados en cada uno de los centros ejecutores. El INA cuenta con 53 centros de formación, que conforman las nueve unidades regionales, ubicadas a lo largo y ancho de Costa Rica.
El SEMS tiene una interface con el Sistema de Servicios (SISER), que contiene el diseño de la oferta formativa dado por los doce Núcleos Tecnológicos, correspondientes a los doce sectores productivos de la economía; así como la programación anual de los servicios de capacitación y formación profesional (PASER) a nivel de las nueve unidades regionales y centros ejecutores.
Por otro lado, la Formación Profesional ha implicado un gran dinamismo en el desarrollo de una currícula que esté al día con los cambios tecnológicos, en los diferentes sectores económicos y productivos del país, tal que se pueda ofertar servicios de formación y capacitación, que realmente respondan a las necesidades de las diversas poblaciones meta.
De ahí, se origina el hecho de tener que aplicar tratamientos estadísticos diferenciados a los datos provenientes de algunas poblaciones meta, y a cada servicio de capacitación y formación profesional, tanto a nivel de captura de datos, como de procesamiento de los mismos.
De tal forma, en la Unidad de Planificación y Evaluación del Instituto, se tienen las bases de datos históricos de los SCFP, que han permitido la generación de: anuarios, documentos, seguimiento a indicadores de los planes operativos institucionales, informes a instituciones contraloras de la República, entre otros; los cuáles deben ser proporcionados en períodos específicos de tiempo. A su vez, se le da respuesta a las solicitudes de información requerida, ya sea por usuarios internos o externos al Instituto, con una creciente demanda de información estadística.
MISIÓN DEL INA
"El Instituto Nacional de Aprendizaje es un ente público que prepara personas mediante la capacitación y formación profesional para el trabajo productivo y propicia la generación de empresas con calidad y competividad."
La formación profesional se refiere a todos aquellos estudios y aprendizajes encaminados a la inserción, reinserción y actualización laboral, cuyo objetivo principal es aumentar y adecuar el conocimiento y habilidades de los actuales y futuros trabajadores a lo largo de toda la vida.
MODELO CURRICULAR VIGENTE:
La oferta formativa del INA está basada en "El Modelo Curricular para la Formación Profesional que asume predominantemente el enfoque tecnológico, ya que se caracteriza por enfatizar estrategias más efectivas para el desarrollo del proceso enseñanza aprendizaje, por tanto se prioriza la capacitación o formación programada, paquetes didácticos y sistemas modulares, entre otros. El modelo curricular vigente corresponde al año 2006.
Los elementos curriculares que asume el modelo de diseño son: el contexto social, las personas participantes, el personal docente, los objetivos, los contenidos, la metodología, los recursos y la evaluación.
OBJETIVOS DEL MODELO CURRICULAR VIGENTE (2006):
-
Sistematizar los procesos para el desarrollo curricular de la oferta formativa.
-
Organizar en forma lógica y coherente el proceso del diseño curricular.
-
Facilitar el proceso de diseño curricular hacia la adquisición de las competencias requeridas por las personas en las diferentes actividades
económicas. -
Propiciar alternativas que le permitan al INA brindar una respuesta flexible, eficiente, dinámica y oportuna a las necesidades y requerimientos de
formación profesional en la sociedad costarricense. -
Realimentar los diferentes procesos del diseño curricular, por medio de la revisión oportuna y el ajuste permanente de los productos curriculares.
CARACTERÍSTICAS DEL MODELO CURRICULAR VIGENTE:
Este modelo establece las pautas para el desarrollo de la oferta regular y la oferta específica, según las características siguientes:
A. Flexible Los productos que se derivan de la aplicación de este modelo son susceptibles de cambios o variaciones según las circunstancias o necesidades institucionales y de los clientes.
B. Eficiente Permite disponer de una oferta curricular ajustada a las necesidades y requerimientos del cliente, lográndose así cumplir con el efecto que se desea.
C. Dinámico Se ajusta permanentemente a los cambios que se suscitan en el medio productivo y a las expectativas de los clientes, especialmente aquellos producidos por las nuevas tecnologías.
D. Oportuno: Permite que los procesos curriculares y sus productos respondan a tiempo con las demandas y requerimientos de los clientes, para estar a la vanguardia de las nuevas tendencias del mercado laboral.
SISTEMA ESTADÍSTICO DE MONITOREO DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL (SEMS)
El INA cuenta con el Sistema SEMS, desde el año 2001. Dicho sistema es alimentado a través de 60 centros ejecutores de los servicios de fomación y capacitación, distribuidos a nivel nacional en nueve Unidades Regionales. Existen doce Núcleos Tecnológicos encargados del diseño y actualización de la oferta formativa, representando los 12 sectores productivos, hasta el año 2008 los Núcleos también ejecutaban servicios de capacitación.
SERVICIOS DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL OFRECIDOS
Los servicios de capacitación y formación profesional ofrecidos durante este año e incorporados en esta operación estadísitca son:
* Planes y programas de formación profesional
* Módulos y programas de capacitación
* Asistencia Técnica
* Certificación de competencias laborales
* Acreditación de estándares de calidad y formación profesional (no incluido en esta operación estadísitca)A continuación se define cada uno de los servicios brindados por el INA:
PLANES Y PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL:
En el caso de programas se refiere a la agrpación de dos o más módulos o cursos. Los planes a su vez corresponden a la agrupación de dos o más programas de formación y capacitación profesional. Ambas figuras tiene salida certificable según el nivel de cualificación: trabajador calificado, técnico y técnico especializado.
MÓDULOS CERTIFICABLES:
Corresponden a la oferta unimodular del INA en el año 2011, son cursos sueltos que se impartieron en ese periodo. La medición estadística de este servicio se realiza por medio del número de módulos, número de matrículas y número de participantes o personas físicas.
ASISTENCIAS TÉCNICAS:
Se orientan a satisfacer requerimientos puntuales, tanto de las personas incorporadas a la actividad productiva como de las empresas productivas o prestatarias de servicios.
En este servicio se contemplan dos tipos de asistencias técnicas:
- las certificables medidas por número de asistencias, número de participantes o personas físicas, número de horas y número de matrículas.
- los servicios tecnológicos medidas en número de asistencias y número de horas.
CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES:
Este servicio está dirigido a reconocer, bajo la estructura de un módulo, programa modular, plan modular, el perfil profesional requerido o las competencias laborales que posee una persona indistintamente de la forma en que la haya adquirido. Las estadísticas correspondientes a este servicio se presentan en las unidades de medida básicas: participantes, matrículas, aprobaciones y número de pruebas de certificación.
Los servicios son ofrecidos tanto a personas fìsicas como jurìdicas, empresas, fundaciones, asociaciones solidaristas, confederaciones sindicales, organizaciones no gubernamentales, entre otras. El objetivo del Instituto es capacitar para contribuir de esa manera al mejoramiento de las condiciones de vida de las y los trabajadores y el mejor desempeño del sector productivo nacional. Toda la información de las matrículas en cada uno de los servicios se proporciona a través del formulario FR GR 07, MATRICULA PARA EL SERVICIO DE CAPACITACION Y FORMACIÓN PROFESIONAL, que dispone el Instituto en forma manual, posteriormente dicha información es digitada en el SEMS, donde se llevan todos los archivos históricos de los servicios con los respectivos vínculos a las empresas, en caso de asesorías técnicas o servicios tecnológicos.
El equipo de estadísticos /as del Proceso de Evaluaciòn y Estadìsticas de Unidad de Planificación y Evaluación del Instituto, realiza mes a mes el procesamiento de la información proporcionada por el SEMS de los servicios de formación y capacitación ejecutados. De esta manera se generan bases de datos , en este caso archivos planos, con cortes mensuales acumulativos y al final del año bases consolidadas a la fecha de cierre del año en cuestión. La información recabada en estos cortes pasa por un proceso de limpieza y control de calidad, a través cifras de control y depuración, para garantizar la integridad y confiabilidad de la información proporcionada a los usuarios. Toda la información es procesada en bases de datos en formato SPSS y EXCEL, constituyen los registros administrativos de esta operación estadística: Matrículas, personas egresadas y servicios brindados a las empresas u organizaciones laborales.
El Proceso de Evaluación y Estadística es el encargado a nivel institucional de proporcionar la información estadística requerida con base en las fechas de corte de procesamiento a las entidades externas o internas. El proceso de solicitud de informaciòn se hace en forma escrita o por correo electrónico dirigida a la jefatura
Registros Administrativos (adm)
La unidad básica de la operación estadística es la matrícula de cursos o módulos, ya sea que se brinden en forma individual o de un programa o plan, asistencias técnicas y certificación de competencias laborales.
Un programa, al estar conformado por más de un curso genera tantas matrículas de una persona como cursos tenga en su diseño.
Para efectos de esta operación estadística se consideran:
-
MATRÍCULA: de módulo certificable o de programa, asistencia técnica (asesoría) o pruebas de certificación:
Es la inscripción de una persona en un servicio de formación profesional determinado. Una misma persona puede generar tantas matrículas como servicios matricule.
Las matrículas son realizadas por personas físicas o jurídicas con edades de 15 años o más, ya sean nacionales o extranjeros legales en Costa Rica. -
PERSONAS EGRESADAS DE PLANES O PROGRAMAS:
Se refiere a aquella persona que completó o aprobó un plan o un programa de capacitación profesional cuya salida certificable lo acredite para la obtención de alguno de los niveles de cualificación establecidos en el Modelo Curricular para la formación profesional del INA. Una misma persona puede egresarse de más de un programa. -
PERSONAS CERTIFICADAS: En los otros servicios: módulos o cursos, asistencias técnicas y pruebas de certificación, cuando una persona aprueba el servicio se certifica su aprobación, estos casos los encontramos en la base de datos de matrículas totales.
-
SERVICIOS IMPARTIDOS A EMPRESAS U ORGANIZACIONES LABORALES:
Los servicios impatidos al Sector Empresarial son identificados y segregados en una base de datos específica.
Una empresa o unidad productiva y organización laboral es una entidad física, de caracter tecnológico, establecido para la producción de un bien o suministrar un servicio. Puede ser pública o privada. Se incluyen: asociaciones de desarrrollo, de mujeres, de productores, solidaristas, cooperativas, empresas privadas, instituciones públicas y organismos no gubernamentales, cámaras y sindicatos.
Cada registro tiene asociada una Referencia que indica si es un programa, módulo o curso certificable, asistencia técnica o certificación de competencias laborales, el tipo de formación, el centro ejecutor donde se dio el servicio, sector y subsector productivo y el código del módulo.
Las bases de datos son acumuladas al cierre anual, durante el año se realizan cortes mensuales.
Alcance
La operación estadística de las "Matrículas de servicios de formación y capacitación profesional" incluye:
-
Perfil del estudiante
-
Perfil de la empresa o unidad productiva
-
Perfil del servicio
-
Sexo
-
Estado civil de la persona matriculada
-
Condición de actividad económica, si la persona se encontraba o no trabajando al momento de la matrícula
-
Edad
-
Nacionalidad de la persona participante
-
Nivel de cualificación para las personas egresadas de planes o programas:
- Trabajador calificado
- Técnico
- Técnico especializado
-
Estado del Curso o servicio:
- Aprobado
- Reprobado
- Desertor
-
Nivel académico o de escolaridad del estudiante:
- Sin escolaridad
- Primaria incompleta
- Primaria completa
- Secundaria incompleta
- Secundaria completa
- Superior incompleta
- Superior completa
-
Tipo de servicio:
- Oferta unimodular
- Programas y planes de formación y capacitación profesional
- Asistencias técnicas
- Pruebas de certficación de competencias laborales.
-
Modalidad de Formación:
- Presencial
- A distancia
- Dual
- En la empresa
- Virtual
- Personalizada
- Acciones móviles
-
Por sector y subsector productivo del servicio impartido
-
Sector Económico del servicio :
- Agropecuario
- Industria
- Comercio y Servicios
-
Servicios brindados a las empresas o unidades productivas
-
Empresas según característica: tamaño, sector económico, sector productivo, actividad económica, etc.
-
Tipo de población de interés institucional:
- Adultos Mayores
- Personas con discapacidad
- Indígenas
- Jóvenes
- Migrantes
- Privados de libertad
-
Centro Ejecutor del INA, 60 centros en todo el país.
-
Por sector y subsector productivo del servicio impartido
-
Sector Económico del servicio
-
Servicios brindados a las empresas o unidades productivas
-
Empresas según característica: tamaño, sector económico, sector productivo, actividad económica, etc.
Cobertura
Se cubre la totalidad de los SCFP que se impartieron en todo el país, en las 9 Unidades Regionales conformadas por los 60 Centros Ejecutore, durante el año 2017.
El nivel geográfico más pequeño de agregación cubierta por los datos es el distrito. Cabe mencionar el CenTro Ejecutor donde se impartieron los servicios durante el año 2017..
La operación estadística se refiere a la población de personas participnates en los SCFP impartidos durante el año 2017 en todo el país, bajo las difernetes modalidades de entrega.
Productores y Patrocinadores
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Unidad de Planificación y Evaluación | INA |
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Carmen Brenes Cerdas | Proceso de Evaluaciòn y Estadìsticas | Encargada del Proceso |
| Vera Vargas Soto | Proceso de Evaluaciòn y Estadìsticas | Estadística |
| Nuria Madrigal Castro | Proceso de Evaluaciòn y Estadìsticas | Estadística |
| Geovanny Salas Fernández | Proceso de Evaluaciòn y Estadìsticas | Estadístico |
| Nombre |
|---|
| Ley N° 6868, artículo 15. Al respecto, señala que ese Instituto recibe una contribución de parte de los patronos para financiar sus actividades de capacitación y formación profesional, contribución que es recaudada por la Caja Costarricense de Seguro Social a través del SICERE. Ley N° 6868, artículo 15. Al respecto, señala que ese Instituto recibe una contribución de parte de los patronos para financiar sus actividades de capacitación y formación profesional, contribución que es recaudada por la Caja Costarricense de Seguro Social a través del SICERE. |
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Unidad de Informática | INA | Sistema Estadìstico de Monitoreo de Servicios (SEMS) |
| Personal dl Proceso de Servicio al Usuario en cada una de las Unidades Regionales | INA | Digitación de las matrículas, seguimiento de los servicios y entrega de certificados |
| Asesoría de Desarrollo Social | INA | Registro y seguimiento a los programas sociales |
Muestreo
La operación estadística se refiere a la ejecución de todos los servicios durante el año 2017.
Instrumento de la encuesta
Toda la información de las matrículas es digitada en el sistema informático a través del formulario FR GR 07 Matrícula para el servicio de capacitación y formación profesional, en cada uno de los Centros Ejecutores del INA. Dicho formulario es impreso y llenado por los estudiantes o personas que requieren algún servicio de formación o capacitación profesional por parte del INA. El llenado de la boleta se realiza en forma manual, posteriormente la información es digitada en el SEMS.
En este formulario se incluye la información del perfil de la persona que hace la matrícula: nombre, edad, sexo, cédula de identidad, provincia, cantón y distrito de residencia de la persona, condición de su actividad económica, nivel de escolaridad, si tiene alguna discapacidad o si está referida a través de algún programa o proyecto social especificado, bajo convenios del INA : Avancemos, Empléate, Banca de Desarrollo, INAMU, perteneciente a Centro de Oportunidades Juveniles, madre adolescente , adolescente embarazada o persona en situación de Explotación Sexual Comercial.
Así también, se hace la vinculación con las empresas o entidades atendidas, en el caso de trabajadores, se incluye el nombre e identificación de la empresa o unidad productiva y las características de la misma, a saber: número de trabajadores, sector económico y productivo al que pertenece, actividad económica, rama de actividad, entre otros.
Por último las características del servicio de capacitación o formación profesional : referencia del servicio, tipo de servicio, centro ejecutor donde se va a impartir, modalidad de formación (presencial, a distancia, virtual,...), número de horas, horarios, provincia, cantón y distrito del lugar donde se va a impartir el servicio, año de inicio, fecha de inicio, fecha de finalización, código del servicio, nombre del servicio, nombre del curso o módulo, entre otros.
Recoleción de Datos
| Inicio | Fin |
|---|---|
| 2017-01-04 | 2017-12-31 |
| Fecha de inicio | Fecha final |
|---|---|
| 2017-01-02 | 2018-01-31 |
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Unidades Regionales del INA | INA |
Revisión de la boleta de matrícula al recibirla de la persona participante.
Procesamiento de datos
Se puede hablar de dos etapas:
-
La Etapa de la inclusión de la boleta de matrícula en el SEMS, a cargo de los 62 centros ejecutores del INA, distribuidos en todo el país en las 9 Unidades Reginales.
-
La Etapa de organización y preparación de la información, a cargo de la Unidad de Planificación y Evaluación, Proceso de Evaluación y Estadística, ente encargado de la administración del sistema de servicios de la formación profesional y de generación de estadísticas de la información referente a los servicios impartidos en el INA. En esta etapa se pueden distinguir los siguientes pasos:
-
Bajado o extracción de archivos del SEMS: Se ejecutan procesos a través de los cuales se generan archivos de matrículas, personas egresadas y atención a empresas, para el período de tiempo establecido.
-
Conversión de archivos a formato ".sav", SPSS: Conversión al formato del paquete estadístico SPSS para iniciar el procesamiento de los datos.
-
Depuración y consistencia de datos: En este paso se realiza el etiquetado de las variables, creación de variables calculadas y generación de bases intermedias.
-
Cifras de control para garantizar la integridad de la información: Se confrontan las listas con cifras de control generadas por SEMS contra las cifras de las bases generadas en SPSS. Se tiene plan de inconsistencias que consiste en el chequeo de frecuencias y cruces de las variables de mayor relevancia. Las inconsistencias encontradas se envían a las unidades regionales para que se efectúen las correcciones necesarias.
-
Consolidación de las bases de datos netas para elaboración de estadísticas, atención de solicitudes y elaboración de marcos muestrales: Se realiza la unión de las bases de cada servicio para la generación de las bases de datos: Neta total de matrículas, programas finalizados, egresados totales, atención a empresas y personas físicas.
-
Evaluación de datos
Se evalúa la calidad de los datos a través de cifras de control, frecuencias de todas las variables, cruces estratégicos con variables relevantes. para determinación y divulgación de inconisstencias en la información a las unidades regionales.
En cada cierre mensual se generan listas de errores ya sea por omisión de campos o por inconsistentes; las cuales son reportadas a las respectivas unidades regionales para ser corregidas, de manera que al cierre anual se cuente con la información depurada y se consiga la mayor calidad y veracidad de los datos.
En cuanto al volumen de la información, se comparan las cifras reportadas por servicio en el año anterior, con cálculo de tasas interanuales para revisar integridad y crecimiento de los servicios.
Se lleva una bit6ácora de los archivos o tablas otenidas del sistema en cada uno de los cortes estadísticos. La misma consiste en la captura de las pantallas o salidas del SEMS cuando se extraen las bases, con la información de:
Total de registros, fecha y hora y parámetros suministrados en las pantallas respectivas del SEMS.
Política de Acceso a los microdatos
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Aprendizaje | INA | www.ina.ac.cr |
| ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? | Texto de la Declaración de Confidencialidad |
|---|---|
| yes |
La base de datos con lla información confidencial de la población particiipante es para uso exclusivo de la institución. La información se proporciona en metadatos, se otorga el acceso a los microdatos. Las bases de datos están anominizadas, no contienen los datos personales de acuerdo con a la Ley 8968 de: Protección de la persona frente al tratamiento de sus datos Personales. En todas las bases fueron eliminados los siguientes datos: cédula de identidad del participante, nombre del participante, números telefónicos, dirección, entre otros. |
La emisión de estadísticas oficiales es exclusiva de la Unidad de Planificación y Evaluación del INA.
Se autoriza la generación de estadísticas agregadas, no se incluyen variables que permitan identificar a las personas y comprometer su confidencialidad. Queda sujeta la verificación de cualquier dato, cifra que se obtenga de estas bases de datos con las publicaciones como es el Anuario INA en Cifras 2017.
La fuente de la información se refiere a las bases de datos estadísticos de los servicios de formación y capacitación profesional, generados por el Proceso de Evaluación y Estadísticas de la Unidad de Planificación y Evaluación del INA.
Descargo de responsabilidad y Derechos de autor
HAY ACCESO A LOS MICRODATOS. debido a que las bases de datos se encuentran anonimizadas.
Instituto Nacional de Aprendizaje
Contactos
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico |
|---|---|---|
| Carmen Brenes Cerdas | INA | cbrenescerdas@ina.ac.cr |
| Leda Flores Aguilar | INA | lfloresaguilar@ina.ac.cr |
| Roberto Mora Rodríguez | INA | rmorarodriguez@ina.ac.cr |
Producción de Metadatos
IDD-CRI-INA-SCFP-2017
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Nuria Madrigal Castro | INA-UPE- Proceso Evaluación y Estadística | Procesamiento y Generación de Estadísticas |
2018-11-28