CRC- INEC- COMERCIO-2013
Estadísticas de Comercio Exterior,2013
| Nombre | Código de país |
|---|---|
| COSTA RICA | CRC |
Regsitros Administrativos
La elaboración de las Estadísticas de Comercio Exterior es una de las funciones más antiguas de la institución, el Anuario de 1886 publica estas estadísticas. En la década de los años '90 la Dirección General de Aduanas (DGA) inició una innovación importante con el proceso de digitalización de los documentos aduaneros, el primero fue el de las importaciones mediante la operación del Sistema de Información Aduanera (SIA). Otras instituciones atinentes a esta temática iniciaron también a publicar información de Comercio Exterior como la Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER) con las intenciones de exportación, el Banco Central de Costa Rica (BCCR) de acuerdo a la metodología de Balanza de Pagos y la DGA. Esta situación hizo necesaria la creación de un Comité Interistitucional de las Estadísticas de Comercio Exterior, con el objetivo de revisar las metodologías de elaboración de las estadísticas del comercio internacional y dar un sustento a las diferencias en las publicaciones.
Con el auge del comercio internacional y la participación más activa de Costa Rica en el comercio, la DGA actualizó el SIA con un sistema más robusto llamado Tecnología de Información para el Control Aduanero (TICA) y unificó el documento aduanero en el DUA (Documento Único Aduanero); con lo anterior y en forma paulatina la digitalización de los DUA abarcó además de las importaciones, las exportaciones y todos los regímenes con sus respectivas modalidades.
Otro aspecto importante en el proceso de armonización de la gestión aduanera fue el adoptar, a partir de 1996, el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) y todas las actualizaciones de las enmiendas que han surgido hasta la fecha.
La fuente primaria es el (DUA) proveniente de las diversas aduanas del país y suministradas en forma digital por el TICA tanto el flujo de importación y como el de exportación; para cada uno los regímenes: corrientes (definitivo), zonas francas y perfeccionamiento activo. El BCCR, descarga los archivos XML con los DUA y los envia al INEC.
El INEC realiza la validación de la información, el análisis, publicación y divulgación.
La elaboración de las Estadísticas de Comercio Exterior ha sufrido grandes transformaciones como respuesta al creciente dinamismo del comercio internacional. En el caso concreto de Costa Rica, esto significó primero en mejorar el sistema aduanero en la recolección de la información básica, por medio del Sistema TICA (Tecnología de Información para el Control Aduanero) en todas las aduanas del país, el cual permite contar con un flujo de información en soporte magnético, eliminando de esta forma las declaraciones aduaneras impresas; segundo, el trabajo interinstitucional para evaluar la fuente de las divergencias en las cifras que se brindan al público, así como las últimas recomendaciones de las Naciones Unidas. Al interno del INEC, se diseñó el Sistema de Manejo Comercio Exterior (SMACE) para manejar en forma integral y automatizada todo el procesamiento de las Estadísticas de Comercio Exterior.
Las estadísticas se procesan y publican utilizando el Sistema Comercial Ampliado; el intercambio comercial del país con las Zonas Francas y el Perfeccionamiento Activo, se incluye como una exportación y/o importación, según sea el caso.
La fuente primaria son los Documentos Únicos Aduaneros (DUA) que ingresan al Sistema TICA desde las distintas Agencias Aduanales distribuidas en todo el territorio nacional, las cuales cuentan con Fe Pública de lo registrado en el DUA. La persona (física o jurídica) que requiera exportar y/o importar se dirige a la Agencia Aduanal para iniciar el trámite, en ese mismo momento se registra el DUA en el TICA e inicia su 'navegación' digital pasando por diferentes status (inicial, comprobación de la mercancía, etc.) hasta llegar al estado ORI / ORD que significa que la mercancía ya fue despachada exitosamente (exportaciones) o ingresada satisfactorimente al Régimen que le corresponde (importación). Los DUA de interés estadístico son aquellos que ya han alcanzado el estatus ORI/ORD, en otras palabras son DUA confirmados. La descarga de los DUA se da por medio de archivos con extensión XML que contienen un número determinado de DUA y se transfieren por medio de la Van. Por una cuestión puramente de oportunidad técnica el Banco Central de Costa Rica (BCCR) captura y descarga XML del TICA y envía al INEC los DUA de exportación y/o de importación, según corresponda. El INEC realiza la validación de la información, el análisis, publicación y divulgación (ver documento metodológico).
Las estadísticas de comercio exterior se pueden encontrar con las siguientes clasificaciones: Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas, cuarta revisión (CIIU 4) y la Clasificación de Uso o Destino Económico (CUODE)
En la dirección WWW.INEC.GO.CR; están ubicadas las Estadísticas de Comercio Exterior elaboradas por la Unidad de Estadísticas Económicas desde el año 1996 hasta el presente.
Registros Administrativos (adm)
Personas físicas o jurídicas residentes que realizan algún tipo de transacción comercial, sea importación o exportación con el resto del mundo.
Mercancías y/o productos negociados por las personas físicas o jurídicas residentes con el resto del mundo.
Importaciones (toda mercancía que ingresa al país) y Exportaciones (toda mercancía que sale del país).
Todo el País
Toda mercancía que ingresa o egresa del país.
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | |
| Unidad de Estadísticas Económicas |
| Nombre | Rol |
|---|---|
| Ministerio de Hacienda | Proveedor de insumos |
| Dirección General de Hacienda | Proveedor de insumos |
| Banco Central | Proveedor de insumos |
| Nombre |
|---|
| Gobierno Central, Presupuesto Nacional |
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
| Inicio | Fin | Ciclo / Ronda |
|---|---|---|
| 2013-01-01 | 2013-12-31 | Anual |
| Fecha de inicio | Fecha final | Ciclo |
|---|---|---|
| 2013-01-01 | 2013-12-31 | Anual |
| Nombre |
|---|
| Agentes aduanales y/o funcionarios de las Agencias Aduanales con Fe Pública para compilar el DUA |
Por la magnitud del registro administrativo, en cantidad de DUA recibidos mensualmente en forma electrónica, la supervisión consiste en:
Por medio del Sistema Interno de Manejo de Archivos de Comercio Exterior (SMACE); Se generan totales de control antes
y después de cada proceso para las importaciones e exportaciones. Este paso es muy sencillo cuyo objetivo es llevar un
control, durante el desarrollo del procesamiento, que permita verificar que los montos en el valor aduanero, peso y número de
registros se mantienen dentro de lo esperado. Este proceso se hace por la magnitud de la base de datos.
Aplicar el módulo de inconsistencias para las variables: inciso arancelario, país, aduana y régimen. Si el código encontrado inconsistente no encuentra su corrección en los catálogos previstos por la DGA, se procede a investigar directamente en el BCCR, institución que ha suministrado la descarga o en la DGA.
Concluida toda esta última etapa de depuración y control de calidad, finalmente la información se traslada de las tablas
preliminares a las tablas históricas por medio de dicho Sistema Interno SMACE (Sistema de Manejo Comercio Exterior)
para que puedan ser utilizadas.
Los DUA ingresan al TICA en las agencias aduanales al momento de abrirse el registro administrativo para exportación o para importación. El TICA es administrado por la Dirección de Informática y Tecnología del Ministerio de Hacienda.
El procesamiento de la estadística inicia con la actualizaciónde los siguientes códigos: incisos arancelarios, países, rama de actividad y cuode. Esta etapa se realiza al menos 4 veces al año, es decir, antes de iniciar un trimestre.
No obstante que Costa Rica utiliza los códigos arancelarios del Sistema Armonizado, el grado de desagregación es mayor al internacional, los códigos son a 10 dígitos. A este nivel existe mucha mobilidad; códigos arancelarios que se abren o que se cierran (la apertura o cierre es responsabilidad de la DGA y responde a prioridades comerciales del momento). Luego de una revisión exhaustiva de las circulares que envía la DGA, notificando los cambios y el periodo de vigencia de los mismos, así como de una revisón en la Web de Hacienda para verificar que todos hayan sido comunicados en las circulares se procede a introducirlos en el SMACE. Cada código arancelario introducido en la tabla de "partidas" del SMACE viene asignado el código CIIU 4 y CUODE que le corresponde; para la asignación se revisan las tablas que correlacionan las diferentes clasificaciones internacionales, publicadas en el sitio Web de la ONU.
Con respecto a los códigos de países, se revisa la página ISO y si existen nuevos países, se procede a actualizar la tabla del SMACE.
Paralelamente a la revisión y actualización de los códigos descritos arriba, se revisan y se realizan las modificaciones necesarias como por ejemplo homologar nombre de variables, para ser subidas al SMACE. El BCCR envía al INEC los DUA descargados en base de datos con extensión .sav; lo cual significa modificar la extructura y migrar a una extensión que reconozca el SMACE. También se controla el número de registros en la base y se chequea con el histórico.
El valor aduanero está contabilizado en dólares americanos y para las exportaciones se registra el Valor FOB (valor en frontera) y para las importaciones el valor Cif (Valor en frontera más la flete y los seguros). El peso se registra en kilos.
Las siguientes etapas se ejecutan para un mes de referencia y en forma independiente para las exportaciones y para las importaciones, esto por cuanto no son los mismos productos o mercancías que se exportan y que se importan, al igual que los países socio comerciales no son necesariamente los mismos.
Manteniendo el orden del procesamiento, la siguiente etapa consiste en aplicar el módulo de incosistencias del SMACE a los códigos arancelario, países, aduanas y régimenes.
De existir inconsistencias en el mes que se procesa, se imprime el listado, se buscan en las tablas actualizadas para corregirlas e introducirlas en el SMACE. Este proceso se realiza tanto para las exportaciones como para las importaciones.
Puntualizando el procesamiento de las exportaciones, se extrae de la base todas las exportaciones con código de páis destino 188 (Costa Rica) y es sustituido por el código de país de procedencia. Esta situación se presenta en las exportaciones provenientes de las empresas de Zona Franca. Se generan totales de control para verificar que el número de registros se mantiene, los dólares y los kilos.
La base de exportaciones ya corregida se sumariza con la siguiente llave: mismo régimen, código arancelario, país y aduana.
Luego se imputan los valores en cero en kilos y dólares. El sistema busca la misma partida que tenga información en la variable que está en cero y le aplica esa cifra. Se tiene estimado que lo imputado no sobrepasa el 1% del total anual procesado; los DUA que luego del proceson de imputación continúan con valores en cero en alguna de las dos varibles de interés se les asigna un uno. Igualmente se generan los mismos totales de control.
Posteriormente las exportaciones se suben a las tablas históricas del SMACE, para que puedan ser accesadas por los usuraios de la estadística.
Para las importaciones se continúan con las siguientes etapas:
Se elimina la información de las importaciones de embajadas y los organismos internacionales. La importación realizada por estos entes internacionales se considera como importada por el país que representa el organismo y no por el país compilador de las estadísticas.
Se revisa la importación de billetes de banco.
Se genera un reporte aparte con la importación de hidrocarburos (capítulo 27) por parte de Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE), esa información se contraresta con los registros de compra de RECOPE y de ser necesario es sustituida por esta última. Se generan reportes de control.
La base de importaciones ya corregida se sumariza con la siguiente llave: mismo régimen, código arancelario, país y aduana.
Luego se imputan los valores en cero en kilos y dólares. El sistema busca la misma partida que tenga información en la variable que está en cero y le aplica esa cifra. Se tiene estimado que lo imputado no sobrepasa el 1% del total anual procesado; los DUA que luego del proceso de imputación continúan con valores en cero en alguna de las dos variables de interés se les asigna un uno. Igualmente se generan los mismos totales de control.
Posteriormente las importaciones se suben a las tablas históricas del SMACE, para que puedan ser accesadas por los usuarios de la estadística.
N/A
N/A
| Nombre | Afiliación | URL | Correo electrónico |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | www.inec.go.cr | informacion@inec.go.cr |
| ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? | Texto de la Declaración de Confidencialidad |
|---|---|
| yes |
Según artículo 4 de la Ley 7839 de Creación del Sistema Estadístico Nacional que reza lo siguiente: Artículo 4°.- Las dependencias y entidades que conforman el SEN recopilarán, manejarán y compartirán datos con fines estadísticos, conforme a los principios de confidencialidad estadística, transparencia, especialidad y proporcionalidad...".El INEC podrá entregar información individualizada sobre los diferentes productos generados por el SEN, siempre y cuando se proceda al bloqueo de los registros de identificación definidos en los documentos correspondientes, archivos electrónicos, registros administrativos y cualesquiera otros medios. Además de lo anterior, se advierte sobre la no divulgación de datos individuales y no utilizar la información para otros fines y/o personas de los que fue autorizado el uso. |
El usuario, puede contar con la información mediante convenios con instituciones públicas, académicas, por compra directa de la bases de datos, pueden ser consultadas o solicitadas al Centro de Información de la Institución la cual seria por medio de su correo electroníco: información@inec.go.cr.
En la dirección WWW.INEC.GO.CR; donde están ubicadas las Estadísticas de Comercio Exterior elaboradas por la Unidad de Estadísticas Económicas desde el año 1996 hasta el presente.
Se solicita a todos los usuarios la mención del Instituto Nacional de Estadística y Censos como fuente ejecutora de los datos.
Base de Comercio Exterior, version disponible, Costa Rica, 2013
Se advierte sobre la no divulgación de datos individuales y no utilizar la información para otros fines y/o personas de los que fue autorizado el uso.
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico |
|---|---|---|
| Marlene Sandoval | Centro de Información (506) 22809280 ext, | marlene.sandoval@inec.go.cr |
| Sergio Cruz Durán | Unidad, Estadisticas Económicas (506) 22809280 ext.365 | sergio.cruz@inec.go.cr |
| Alina Corro Rojas | Unidad, Estadisticas Económicas (506) 22809280 ext.365 | alina.corro@inec.go.cr |
| Ana Mercedes Umaña | Coordinadora de Unidad Estadisticas Económicas (506) 22809280 ext. 364 | ana.umaña@inec.go.cr |
CRC- INEC- COMERCIO EXTERIOR -2013
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Sergio Cruz Durán | Estadísticas Económicas | Técnico |
2016-06-08