CRI-SERVICIOS-INA-2018
Instituto Nacional de Aprendizaje: Servicios de Capacitación y Formación Profesional Ejecutados 2018
Generada por la Unidad de Planificación y Evaluación - Año 2018
| Nombre | Código de país |
|---|---|
| Costa Rica | CRI |
Registros Administrativos
La información de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional (SCFP), fue recopilada antes del año 1990, en forma manual a través de formularios. Se hacía un conteo y tabulados correspondientes a la ejecución de los servicios de formación en la Unidad de Planificación y Evaluación (UPE). Siendo ésta staff de la Presidencia Ejecutiva , además, de ser el ente oficial de la generación de las estadísticas de los servicios impartidos por el Instituto, como ya se indicó. Esta etapa de procesamiento manual de los datos, implicaba mucho trabajo, errores de medición y no se tenía certeza de la cobertura de la totalidad de la información.
La automatización de los sistemas de información llegó con la entrada del nuevo milenio, año 2001, surge el Sistema de Información Estudiantil (SIE), con el propósito de solventar los problemas presentados en el sistema manual. En el año 2006, se cambia de la plataforma implementada con el SIE al Sistema Estadístico de Monitoreo de Servicios (SEMS), vigente hasta la actualidad. Este es un sistema de información dinámico, flexible e interactivo online, desarrollado bajo el software para sistemas ORACLE. Permite la realización de cambios y ajustes acordes con los cambios tecnológicos, según la evolución y adaptación del INA, a los modelos curriculares de actualidad y las necesidades de formación de su entorno, en los diferentes sectores productivos del país.
El SEMS es alimentado por el personal del Proceso de Servicio al Usuario y el personal de los centros ejecutores. en lo referente a la digitación de la matrícula y liquidación de los servicios, así como la entrega de constancias y certificados a la población participante (según las funciones de cada persona funcionaria), procesos realizados en cada uno de los centros ejecutores. El INA cuenta con sesenta centros de formación, que conforman las nueve unidades regionales, ubicadas a lo largo y ancho de Costa Rica.
El SEMS tiene una interface con el Sistema de Servicios (SISER), el cual contiene el diseño de la oferta formativa dado por los doce Núcleos Tecnológicos, correspondientes a los doce sectores productivos de la economía; así como la programación anual de los servicios de capacitación y formación profesional (PASER) a nivel de las nueve unidades regionales y centros ejecutores.
Por otro lado, la Formación Profesional ha implicado un gran dinamismo en el desarrollo de una currícula que esté al día con los cambios tecnológicos, en los diferentes sectores económicos y productivos del país, tal que se pueda ofertar servicios de formación y capacitación que realmente respondan a las necesidades de las diversas poblaciones meta.
De ahí, se origina el hecho de tener que aplicar tratamientos estadísticos diferenciados a los datos provenientes de algunas poblaciones meta y a cada servicio de capacitación y formación profesional, tanto a nivel de captura de datos como de procesamiento de los mismos.
De tal forma, en la Unidad de Planificación y Evaluación, se tienen las bases de datos históricos de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional, que han permitido la generación de: anuarios, documentos, seguimiento a indicadores de los planes operativos institucionales, informes a instituciones contraloras de la República, entre otros; los cuáles deben ser proporcionados en períodos específicos de tiempo. A su vez, se le da respuesta a las solicitudes de información requerida, ya sea por usuarios internos o externos al Instituto, con una creciente demanda de información estadística.
"El Instituto Nacional de Aprendizaje forma, capacita y certifica a personas físicas y jurídicas, para contribuir al crecimiento personal, movilidad social, productividad y competitividad; que permita al país adaptarse a los cambios que el entorno exige.
La formación profesional se refiere a todos aquellos estudios y aprendizajes encaminados a la inserción, reinserción y actualización laboral, cuyo objetivo principal es aumentar y adecuar el conocimiento y habilidades de los actuales y futuros trabajadores a lo largo de toda la vida.
La oferta formativa del INA está basada en "El Modelo Curricular para la Formación Profesional que asume predominantemente el enfoque tecnológico, ya que se caracteriza por enfatizar estrategias más efectivas para el desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje, por tanto se prioriza la capacitación o formación programada, paquetes didácticos y sistemas modulares, entre otros. El modelo curricular vigente corresponde al año 2006.
Los elementos curriculares que asume el modelo de diseño son: el contexto social, las personas participantes, el personal docente, los objetivos, los contenidos, la metodología, los recursos y la evaluación.
Sistematizar los procesos para el desarrollo curricular de la oferta formativa.
Organizar en forma lógica y coherente el proceso del diseño curricular.
Facilitar el proceso de diseño curricular hacia la adquisición de las competencias requeridas por las personas en las diferentes actividades
económicas.
Propiciar alternativas que le permitan al INA brindar una respuesta flexible, eficiente, dinámica y oportuna a las necesidades y requerimientos de
formación profesional en la sociedad costarricense.
Realimentar los diferentes procesos del diseño curricular, por medio de la revisión oportuna y el ajuste permanente de los productos curriculares.
Este modelo establece las pautas para el desarrollo de la oferta regular y la oferta específica, según las características siguientes:
A. Flexible Los productos que se derivan de la aplicación de este modelo son susceptibles de cambios o variaciones según las circunstancias o necesidades institucionales y de los clientes.
B. Eficiente Permite disponer de una oferta curricular ajustada a las necesidades y requerimientos del cliente, lográndose así cumplir con el efecto que se desea.
C. Dinámico Se ajusta permanentemente a los cambios que se suscitan en el medio productivo y a las expectativas de los clientes, especialmente aquellos producidos por las nuevas tecnologías.
D. Oportuno: Permite que los procesos curriculares y sus productos respondan a tiempo con las demandas y requerimientos de los clientes, para estar a la vanguardia de las nuevas tendencias del mercado laboral.
El Instituto Nacional de Aprendizaje cuenta con el Sistema SEMS, desde el año 2001. Dicho sistema es alimentado a través de sesenta centros ejecutores de los servicios de fomación y capacitación, distribuidos a nivel nacional en nueve Unidades Regionales. Existen doce Núcleos Tecnológicos encargados del diseño y actualización de la oferta formativa, representando los doce sectores productivos, hasta el año 2008 los Núcleos también ejecutaban servicios de capacitación.
Los servicios de capacitación y formación profesional (SCFP) ofrecidos durante este año e incorporados en esta operación estadísitca son:
* Programa de Capacitación y Formación Profesional
* Módulo Certificable
* Asistencia Técnica y Servicio Diferenciado
* Certificación de competencias laborales
* Acreditación de estándares de calidad y formación profesional (no incluido en esta operación estadísitca)
A continuación se define cada uno de los servicios brindados por el Instituto Nacional de Aprendizaje:
Se refiere a la agrupación de dos o más módulos o cursos para la formación de una figura profesional. Esta figura tiene salida certificable según el nivel de cualificación: trabajador calificado, técnico y técnico especializado.
Corresponde a la oferta unimodular del Instituto Nacional de Aprendizaje en el año 2018, son cursos sueltos que se impartieron en el año. La medición estadística de este servicio se realiza por medio del número de módulos, número de matrículas y número de participantes o personas físicas.
Se orienta a satisfacer necesidades y requerimientos puntuales, técnicos, de planificación, administración y producción de bienes y servicios, tanto de las personas incorporadas a la actividad productiva como de las empresas productivas o prestatarias de servicios.
Se identifican tres tipos de asistencia técnica: asesoría técnica, servicio tecnológico y servicio diferenciado.
* la asesoría técnica, medida por número de servicios, número de participantes o personas físicas, número de horas y número de matrículas.
* el servicio tecnológico y el servicio diferenciado son medidos en número de servicios y número de horas.
Este servicio está dirigido a reconocer, bajo la estructura de un módulo o de un programa modular, el perfil profesional requerido o las competencias laborales que posee una persona indistintamente de la forma en que la haya adquirido. Las estadísticas correspondientes a este servicio se presentan en las unidades de medida básicas: participantes, matrículas, aprobaciones y número de pruebas de certificación.
Los servicios son ofrecidos tanto a personas físicas como jurídicas, fundaciones, asociaciones solidaristas, confederaciones sindicales, organizaciones no gubernamentales, entre otras. El objetivo del Instituto es capacitar para contribuir de esa manera al mejoramiento de las condiciones de vida de las personas trabajadoras y el mejor desempeño del sector productivo nacional. Toda la información de las matrículas en cada uno de los servicios se proporciona a través del formulario FR GR 07, MATRICULA PARA EL SERVICIO DE CAPACITACION Y FORMACIÓN PROFESIONAL, que dispone el Instituto en forma manual, posteriormente dicha información es digitada en el SEMS, donde se llevan todos los archivos históricos de los servicios con los respectivos vínculos a las empresas, en caso de asesorías técnicas, servicios tecnológicos o servicios diferenciados.
El equipo de profesionales en estadística del Proceso de Evaluación y Estadísticas de Unidad de Planificación y Evaluación del Instituto, realiza mes a mes el procesamiento de la información proporcionada por el Sistema Informático (SEMS) de los servicios de formación y capacitación ejecutados. De esta manera se generan bases de datos , en este caso archivos planos, con cortes mensuales acumulativos y al final del año bases consolidadas a la fecha de cierre del año en cuestión. La información recabada en estos cortes pasa por un proceso de limpieza y control de calidad, a través cifras de control y depuración, para garantizar la integridad y confiabilidad de la información proporcionada a los usuarios. Toda la información es procesada en bases de datos en formato SPSS y EXCEL, constituyen los registros administrativos de esta operación estadística: Matrículas, personas egresadas y servicios brindados a las empresas u organizaciones laborales.
El Proceso de Evaluación y Estadística es el encargado a nivel institucional de proporcionar la información estadística requerida, con base en las fechas de corte de procesamiento, a las entidades externas o internas. El proceso de solicitud de informaciòn se hace en forma escrita o por correo electrónico dirigida a la jefatura
Registros Administrativos (adm)
La unidad básica de la operación estadística es la matrícula de cursos o módulos, ya sea que se brinden en forma individual o de un programa, asistencias técnicas y certificación de competencias laborales.
Un programa, al estar conformado por más de un curso genera tantas matrículas de una persona como cursos tenga en su diseño.
Para efectos de esta operación estadística se consideran:
MATRÍCULA: de módulo certificable o de programa, asistencia técnica (asesoría) o pruebas de certificación:
Es la inscripción de una persona en un servicio de formación profesional determinado. Una misma persona puede generar tantas matrículas como servicios matricule.
Las matrículas son realizadas por personas físicas o jurídicas con edades de 15 años o más, ya sean nacionales o extranjeros legales en Costa Rica.
PERSONA EGRESADA DE PROGRAMA:
Se refiere a aquella persona que completó o aprobó un programa de capacitación y formación profesional cuya salida certificable lo acredite para la obtención de alguno de los niveles de cualificación establecidos en el Modelo Curricular para la formación profesional del INA. Una misma persona puede egresarse de más de un programa.
PERSONAS CERTIFICADAS: En los otros servicios: módulos o cursos, asistencias técnicas y pruebas de certificación, cuando una persona aprueba el servicio se certifica su aprobación, estos casos los encontramos en la base de datos de matrículas totales.
SERVICIOS IMPARTIDOS A EMPRESAS U ORGANIZACIONES LABORALES:
Los servicios impatidos al Sector Empresarial son identificados y segregados en una base de datos específica. Una empresa o unidad productiva y organización laboral es una entidad física, de carácter tecnológico, establecido para la producción de un bien o suministrar un servicio. Puede ser pública o privada.
Se incluyen: asociaciones de desarrrollo, de mujeres, de productores, solidaristas; cooperativas, empresas privadas, instituciones públicas y organismos no gubernamentales, cámaras y sindicatos.
Cada registro tiene asociada una Referencia que indica si es un programa, módulo o curso certificable, asistencia técnica o certificación de competencias laborales, el tipo de formación, el centro ejecutor donde se dio el servicio, sector y subsector productivo y el código del módulo.
Las bases de datos son acumuladas al cierre anual. Durante el año se realizan cortes mensuales.
La operación estadística de las "Matrículas de Servicio de Capacitación y Formación Profesional" incluye:
Perfil de la persona estudiante
Perfil de la empresa o unidad productiva
Perfil del servicio
Estado civil de la persona matriculada
Condición de actividad económica, si la persona se encontraba o no trabajando al momento de la matrícula
Edad
Nacionalidad de la persona participante
Nivel de cualificación para las personas egresadas de planes o programas:
Estado del Curso o servicio:
Nivel académico o de escolaridad del estudiante:
Tipo de servicio:
Modalidad de Formación:
Por sector y subsector productivo del servicio impartido
Sector Económico del servicio :
Servicios brindados a las empresas o unidades productivas
Empresas según característica: tamaño, sector económico, sector productivo, actividad económica, etc.
Tipo de población de interés institucional:
Centro Ejecutor del Instituto Nacional de Aprendizaje, 60 centros en todo el país.
Por sector y subsector productivo del servicio impartido
Sector Económico del servicio
Servicios brindados a las empresas o unidades productivas
Empresas según característica: tamaño, sector económico, sector productivo, actividad económica, etc.
Se cubre la totalidad de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional que se impartieron en todo el país, en las nueve Unidades Regionales conformadas por los 60 Centros Ejecutores, durante el año 2018.
El nivel geográfico más pequeño de agregación cubierta por los datos es el distrito. Cabe mencionar el Centro Ejecutor donde se impartieron los servicios durante el año 2018.
La operación estadística se refiere a la población de personas participantes en los Servicios de Capacitación y Formación Profesional impartidos durante el año 2018 en todo el país, bajo las difernetes modalidades de entrega.
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Unidad de Planificación y Evaluación (UPE) | INA |
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Carmen Brenes Cerdas | Proceso de Evaluaciòn y Estadìsticas | Encargada del Proceso |
| Vera Vargas Soto | Proceso de Evaluaciòn y Estadìsticas | Estadística |
| Nuria Madrigal Castro | Proceso de Evaluaciòn y Estadìsticas | Estadística |
| Geovanny Salas Fernández | Proceso de Evaluaciòn y Estadìsticas | Estadístico |
| Nombre |
|---|
| Ley N° 6868, artículo 15. Al respecto, señala que ese Instituto recibe una contribución de parte de los patronos para financiar sus actividades de capacitación y formación profesional, contribución que es recaudada por la Caja Costarricense de Seguro Social a través del SICERE. Ley N° 6868, artículo 15. Al respecto, señala que ese Instituto recibe una contribución de parte de los patronos para financiar sus actividades de capacitación y formación profesional, contribución que es recaudada por la Caja Costarricense de Seguro Social a través del SICERE. |
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Unidad de Informática | INA | Sistema Estadìstico de Monitoreo de Servicios (SEMS) |
| Personal del Proceso de Servicio al Usuario en cada una de las Unidades Regionales | INA | Digitación de las matrículas, seguimiento de los servicios y entrega de certificados |
| Asesoría de Desarrollo Social | INA | Registro y seguimiento a los programas sociales |
La operación estadística se refiere a la ejecución de todos los servicios de capacitación y formación profesional durante el año 2018.
Toda la información de las matrículas es digitada en el sistema informático (SEMS) a través del formulario FR GR 07: Matrícula para el servicio de capacitación y formación profesional, en cada uno de los Centros Ejecutores del Instituto (INA). Dicho formulario es impreso y llenado por los estudiantes o personas que requieren algún Servicio de Capacitación y Formación Profesional por parte del Instituto Nacional de Aprendizaje. El llenado de la boleta se realiza en forma manual, posteriormente la información es digitada en el sistema informático (SEMS).
En este formulario se incluye la información del perfil de la persona participante: nombre, edad, sexo, cédula de identidad, provincia, cantón y distrito de residencia, condición de su actividad económica, nivel de escolaridad, si tiene alguna discapacidad o si está referida a través de algún programa o proyecto social específico, bajo convenios del Instituto Nacional de Aprendizaje : con Ayuda Económica, Educación Abierta, Empléate, Banca de Desarrollo, Instituto Nacional de la Mujer (INAMU). Además, si pertenece a alguna población de especial interés institucional, a saber: con discapacidad, migrante, indígena, privada de libertad.
Así también, se hace la vinculación con las empresas o entidades atendidas, en el caso de trabajadores, se incluye el nombre e identificación de la empresa o unidad productiva y las características de la misma, a saber: número de trabajadores, sector económico y productivo al que pertenece, actividad económica, rama de actividad, entre otros.
Por último las características del Servicio de Capacitación y Formación Profesional : referencia del servicio, tipo de servicio, centro ejecutor donde se va a impartir, modalidad de formación (presencial, a distancia, virtual,...), número de horas, horarios, provincia, cantón y distrito del lugar donde se va a impartir el servicio, año de inicio, fecha de inicio, fecha de finalización, código del servicio, nombre del servicio, nombre del curso o módulo, entre otros.
| Inicio | Fin |
|---|---|
| 2018-01-01 | 2018-12-31 |
| Fecha de inicio | Fecha final |
|---|---|
| 2018-01-01 | 2018-12-31 |
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Unidades Regionales del Instituto Nacional de Aprendizaje | INA |
Revisión de la boleta de matrícula: FRGR07: "Matrícula para Servicios de Capacitación y Formación Profesional" al recibirla de la persona participante.
Se puede hablar de dos etapas:
La Etapa de la inclusión de la boleta de matrícula en el Sistema Estadístico de Monitoreo de Servicios (SEMS), a cargo de los 60 centros ejecutores del INA, distribuidos en todo el país en las 9 Unidades Reginales.
La Etapa de organización y preparación de la información, a cargo de la Unidad de Planificación y Evaluación, Proceso de Evaluación y Estadística, ente encargado de la administración del Sistema Estadístico de Monitoreo de Servicios (SEMS) y de la generación de estadísticas de la información referente a los Servicios de Capacitación y Formación Profesional impartidos en el Instituto (INA). En esta etapa se pueden distinguir los siguientes pasos:
Bajado o extracción de archivos del Sistema informático (SEMS): Se ejecutan procesos a través de los cuales se generan archivos de matrículas, personas egresadas y atención a empresas, para el período de tiempo establecido.
Conversión de archivos a formato ".sav", SPSS: Conversión al formato del paquete estadístico SPSS para iniciar el procesamiento de los datos.
Depuración y consistencia de datos: En este paso se realiza el etiquetado de las variables, creación de variables calculadas y generación de bases intermedias.
Cifras de control para garantizar la integridad de la información: Se confrontan las listas con cifras de control generadas por el Sistema inbformático (SEMS) contra las cifras de las bases generadas en SPSS. Se tiene plan de inconsistencias que consiste en el chequeo de frecuencias y cruces de las variables de mayor relevancia. Las inconsistencias encontradas se envían a las unidades regionales para que se efectúen las correcciones necesarias.
Consolidación de las bases de datos netas para elaboración de estadísticas, atención de solicitudes y elaboración de marcos muestrales: Se realiza la unión de las bases de cada servicio para la generación de las bases de datos: Neta total de matrículas, programas finalizados, egresados totales, atención a empresas y personas físicas.
Se evalúa la calidad de los datos a través de cifras de control, frecuencias de todas las variables, cruces estratégicos con variables relevantes. para determinación y divulgación de inconsistencias en la información a las unidades regionales que corresponda.
En cada cierre mensual se generan listas de errores ya sea por omisión de campos o por inconsistentes; las cuales son reportadas a las respectivas unidades regionales para ser corregidas, de manera que al cierre anual se cuente con la información depurada y se consiga la mayor calidad y veracidad de los datos.
En cuanto al volumen de la información, se comparan las cifras reportadas por servicio en el año anterior, con cálculo de tasas interanuales para revisar integridad y comportamiento de los servicios de capacitación y formación profesional.
Se lleva una bitácora de los archivos o tablas otenidas del sistema en cada uno de los cortes estadísticos. La misma consiste en la captura de las pantallas o salidas del Sistema Informático (SEMS) cuando se extraen las bases, con la información de:
Total de registros, fecha y hora así como los parámetros suministrados en las pantallas respectivas del Sistema Informático (SEMS).
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Aprendizaje | INA | www.ina.ac.cr |
| ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? | Texto de la Declaración de Confidencialidad |
|---|---|
| yes |
La base de datos con la información confidencial de la población participante es para uso exclusivo de la Institución (INA). La información se proporciona en metadatos, se otorga el acceso a los microdatos. Las bases de datos están anonimizadas, esto es que no contienen los datos personales de acuerdo con la Ley 8968 de: Protección de la persona frente al tratamiento de sus datos Personales. En todas las bases fueron eliminados los siguientes datos: cédula de identidad del participante, nombre del participante, números telefónicos, dirección, entre otros. |
La emisión de estadísticas oficiales es exclusiva de la Unidad de Planificación y Evaluación (UPE) del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA).
Se autoriza la generación de estadísticas agregadas, no se incluyen variables que permitan identificar a las personas y comprometer su confidencialidad. Queda sujeta la verificación de cualquier dato, cifra que se obtenga de estas bases de datos con las publicaciones como es el "Anuario INA en Cifras 2018".
La fuente de la información se refiere a las bases de datos estadísticos de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional, generados por el Proceso de Evaluación y Estadísticas de la Unidad de Planificación y Evaluación (UPE) del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA).
HAY ACCESO A LOS MICRODATOS, debido a que las bases de datos se encuentran anonimizadas.
Instituto Nacional de Aprendizaje (INA)
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico |
|---|---|---|
| Carmen Brenes Cerdas | INA | cbrenescerdas@ina.ac.cr |
| Leda Flores Aguilar | INA | lfloresaguilar@ina.ac.cr |
| Roberto Mora Rodríguez | INA | rmorarodriguez@ina.ac.cr |
IDD-CRI-INA-SCFP-2018
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Vera Vargas Soto | INA-UPE- Proceso Evaluación y Estadística | Procesamiento y Generación de Estadísticas |
| Geovanny Salas Fernández | INA-UPE- Proceso Evaluación y Estadística | Procesamiento y Generación de Estadísticas |
2019-09-09