IDD-CRI-INEC-EncuestaPuestosTrabajo-2021
Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo en Establecimientos Privados, Sectores de Comercio y Otros sectores 2021
Sectores de Comercio y Otros sectores
Job Positions National Survey
| Nombre | Código de país |
|---|---|
| Costa Rica | CRI |
Sus aplicaciones anteriores fueron realizadas en el 2018 y 2019, en la que se consultó a establecimientos del sector privado dedicados a actividades del sector de Servicios; y de Agropecuario, Manufactura y Construcción; respectivamente. Estas dos aplicaciones son, sin duda, los antecedentes nacionales más relevantes en lo que respecta a obtener información estadística sobre los perfiles de puestos de trabajo. Ahora bien, no existe un antecedente de encuesta aplicada a Comercios y Otros sectores en específico, por lo que esta fue la primera inserción con este alcance.
La Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo es una operación estadística cuyo propósito es producir información sobre el mercado laboral nacional, para responder a una necesidad de mejoramiento y ampliación de las estadísticas laborales del país. En ella se consulta sobre las características de los puestos de trabajo que se demandan en los sectores Comercio y Otros sectores, así como su perfil de capacitación, contratación y puestos vacantes.
La categoría de Otros sectores incluye tres secciones de actividad de la Clasificación de Actividades Económicas de Costa Rica (CAECR-2011), a saber: Explotación de minas y canteras; Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado; y Suministro de agua, evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y descontaminación.
Objetivo general
Ofrecer a la sociedad costarricense información estadística regional sobre las características de los puestos de trabajo que se requieren en los establecimientos privados del país dedicados a las actividades económicas de los sectores Comercio y Otros sectores, tanto para solventar los vacíos de información al respecto, como para servir de insumo en la generación de estrategias y planificación de las políticas públicas.
Objetivos específicos
Con la ejecución de la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo en establecimientos privados, el INEC , en su papel de generador de estadísticas oficiales en el país, ofrece información estadística oportuna, de calidad y armonizada, sobre las características de los puestos de trabajo.
La encuesta ofrecer, además, resultados periódicos y actualizados sobre los puestos de trabajo, con una variedad de temas, como las dificultades para cubrir las plazas vacantes y las medidas tomadas por los establecimientos para contrarrestarlos. Es decir, esta información complementará los esfuerzos estadísticos ya existentes en el país en materia laboral, y sirve de insumo para investigaciones temáticas.
En resumen, los principales usos de los resultados de la encuesta son:
a. Complementa y fortalece las estadísticas de mercado laboral que produce el INEC.
b. Es un insumo estadístico para utilizar tanto en investigaciones como en la definición de estrategias y políticas, públicas y privadas por parte de los agentes económicos (instituciones de gobierno; academia; empleadores; personas investigadoras; organismos nacionales e internacionales; y población en general).
c. Es información estadística de referencia para los establecimientos, respecto a la actividad económica y región de planificación en que se categorizan.
Es necesario recalcar que la encuesta hace referencia a los puestos de trabajo y sus características, y no a las de las personas trabajadoras en el establecimiento que ocupan dichos puestos.
Encuestapor muestreo (ssd)
La unidad de análisis de la encuesta es el puesto de trabajo en los establecimientos privados dedicados a actividades de los sectores de Comercio y Otros sectores.
El tema principal de la encuesta es el perfil (características) de puestos de trabajo. También incluye como temas la capacitación, la contratación y los puestos vacantes.
| Tema | Vocabulario | URI |
|---|---|---|
| Actividad económica | Organización de Naciones Unidas (ONU) | http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/isic-4.asp |
| Ocupación | Organización Internacional del Trabajo (OIT) | http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/stat/isco/ |
La cobertura geográfica de la encuesta es regional. Se toman en cuenta seis regiones: Central, Chorotega, Pacífico Central, Brunca, Huetar Caribe y Huetar Norte. Por tanto, los dominios geográficos de estudio son: nacional y por regiones.
El nivel de agregación geográfico más pequeño cubierto por la encuesta es la región de planificación.
La encuesta cubre a los establecimientos ubicados a lo largo del territorio nacional con las especificaciones que se anotan en seguida:
** Cobertura geográfica
La cobertura geográfica de la encuesta es regional. La regionalización en el territorio nacional es designada por el Sistema Nacional de Planificación (SNP) y Mideplán. Por lo tanto, se toman en cuenta seis regiones: Central, Chorotega, Pacífico Central, Brunca, Huetar Caribe y Huetar Norte.
La cobertura geográfica de la encuesta difiere por sector. Para el caso del sector de Comercio la aplicación es regional, considerando las siguientes: Central, Chorotega, Pacífico Central, Brunca, Huetar Caribe y Huetar Norte. Para Otros sectores, la cobertura geográfica es nacional (no se hará desagregaciones por región, puesto que el número de establecimientos registrados en el DEE no es suficiente).
** Cobertura por tamaño
Para construir el marco muestral de la encuesta se utilizó el Directorio de Empresas y Establecimientos del INEC, y se consideraron los establecimientos con diez o más personas trabajadoras.
Una vez realizada esta selección, se llevó a cabo un análisis de los restantes establecimientos de Comercio y Otros sectores, decidiendo seleccionar aquellos que, aunque incumplían el criterio de tamaño, contaban con las condiciones de estructura productiva pertinentes para incluirlos en el marco de selección de muestra.
** Cobertura por sector
La encuesta está enfocada al sector privado únicamente, por lo que el sector público queda excluido de la encuesta.
** Cobertura por actividad económica
Se incluyen los establecimientos que desarrollen actividades económicas de Comercio y Otros sectores. Es importante considerar lo siguiente:
Con los establecimientos del sector Comercio se decide trabajar por grupos (3 dígitos de la Clasificación de Actividades Económicas de Costa Rica CAECR), dada la diversidad de actividades dentro del mismo.
Teniendo en cuenta lo anterior, las aperturas del sector de Comercio que se trabajarán en la encuesta, según región de planificación, son:
*Región central
· Venta de vehículos automotores y motocicletas, sus partes; mantenimiento y reparación6/.
· Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco.
· Venta al por mayor de enseres domésticos.
· Venta al por mayor de maquinaria equipos y materiales.
· Otras actividades de venta al por mayor7/.
· Venta al por menor en almacenes no especializados.
· Venta al por menor de alimento, bebidas y tabaco en almacenes especializadas.
· Venta al por menor de combustibles para vehículos automotores en comercios especializados.
· Venta al por menor de equipos de información, comunicación y telecomunicación en comercios especializados.
· Venta al por menor de otros enseres domésticos en comercios especializados.
· Venta al por menor de productos culturales y recreativos en comercios especializados.
· Venta al por menor de otros artículos en tiendas especializadas.
*Resto de regiones Venta de vehículos automotores y motocicletas, sus partes; mantenimiento y reparación.
· Venta al por mayor.
· Venta al por menor.
Para el caso de Otros sectores, se opta por trabajarlo como una sola sección (1 dígito de la CAECR), dada la poca cantidad de registros existentes en la totalidad del DEE.
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | INEC |
| Nombre |
|---|
| Comisión Nacional de Préstamos para Educación |
La población de estudio es un conjunto de casos, definido, limitado y accesible, que cumple criterios predeterminados y constituye el referente para elegir la muestra. De esta forma, la unidad de estudio para la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo son las empresas y los establecimientos de los sectores de Comercio y Otros sectores.
Sobre este punto es importante aclarar que el concepto de establecimiento abarca tanto a las empresas únicas como a las empresas principales junto con sus establecimientos. Por ejemplo, si una empresa no cuenta con establecimientos (empresa única, según el DEE), ella misma se considera como tal para los efectos de la encuesta.
Ahora bien, en el caso de una empresa principal con dos establecimientos, tres sería el total de establecimientos para esta encuesta (uno de la principal más los dos establecimientos).
Por lo tanto, la unidad de estudio para la cual se recolectan los datos en campo es el establecimiento, considerando que una empresa única (sin sucursales) se cuenta como establecimiento, así como las empresas principales.
El marco muestral que se utiliza para la selección de los establecimientos es el DEE del INEC. Este es un registro organizado de las empresas y sus establecimientos del sector privado residentes en Costa Rica, con información que los caracteriza según identificación, ubicación, actividad económica y tamaño. El marco muestral para determinar el tamaño de la muestra se construyó con el DEE actualizado al cierre del 2020. El total de unidades resultantes en el marco muestral fue de 5 379 registros (2 343 empresas y 3 036 establecimientos).
Los dominios de estudio son subpoblaciones generalmente relacionadas con áreas geográficas para las cuales se requieren estimaciones con una precisión conocida. En la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo el diseño muestral consideró como dominios de estudio: el nivel nacional para ambos sectores; las 6 regiones de planificación para el sector de Comercio; las 12 categorías de actividad para el sector de Comercio en Región Central; y las tres categorías de actividad para el sector de Comercio en las regiones distintas a la Central (Chorotega, Pacífico Central, Brunca, Huetar Caribe y Huetar Norte).
El diseño de la muestra corresponde a un diseño probabilístico, estratificado y de una sola etapa de selección. Para el diseño de la muestra se decidió:
En el sector de Comercio: utilizar dos métodos: En la Región Central se aplicó un muestreo aleatorio simple en cada estrato, pues acumuló el 69 % del total de las observaciones.
En el resto de las regiones (Chorotega, Pacifico Central, Brunca, Huetar Caribe y Huetar Norte) se aplicó un censo, para cumplir con el objetivo de la encuesta de generar estimaciones confiables para todas las regiones del país, esto para cada categoría de actividad económica.
En el sector de Otros sectores se le aplicó un censo, con el fin de cumplir con el objetivo planteado de la encuesta.
*Estratificación del marco muestral para la selección
Los estratos son subpoblaciones con alguna característica en común (geográfica o sociodemográfica) que se conforman con el objetivo de que estén representadas en la muestra e incrementar la precisión general de las estimaciones de la encuesta. Los estratos pueden coincidir o no con los dominios de estudio, y no necesariamente se requiere de niveles de precisión específicos para estas subpoblaciones.
En esta encuesta los estratos y los dominios de estudio coinciden, es decir, existen 28 estratos que se obtienen de la combinación de algunas regiones de planificación con las categorías de actividades económicas.
El tamaño de muestra propuesto para la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo en el 2021 fue de 3 533 establecimientos. Del sector Comercio fueron muestreados 1 868 establecimientos de la Región Central, mientras que 1530 fueron censadas de las demás regiones; por su parte, los 135 establecimientos del sector de Otros sectores fueron censados. Para el cálculo de la muestra en la Región Central se consideraron doce estratos.
Para cada uno de los estratos se calculó el tamaño de muestra con la fórmula del muestreo irrestricto aleatorio, considerando el 95 % de confianza, la variabilidad máxima permitida es de 0,5 y un error máximo admisible del 5 %, además se realizó la corrección por finitud, debido a que se conocía el total de la población por estrato.
La muestra inicialmente seleccionada no es igual a la muestra efectiva, por las siguientes razones:
Indicadores de respuesta (general) para Comercio
Indicadores de respuesta (general) para Otros sectores
La variable que se utiliza para aplicación de factor de expansión es la cantidad de establecimientos, y aplica, única y exclusivamente para el caso de los establecimientos de la Región Central. Para el resto de las regiones de planificación, el factor de expansión es igual a 1, puesto que se realizó una inclusión forzosa de la totalidad de observaciones presentes en el marco muestral.
Para el levantamiento del cuestionario definitivo de la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo se tomaron como referencia algunas operaciones estadísticas realizadas en otros países sobre la temática respectiva. Una vez se contó con un cuestionario físico preliminar, se aplicó una prueba piloto, posterior a la que se realizaron ajustes, en función a los resultados obtenidos en el campo.
El cuestionario definitivo de la encuesta para el 2019. Entonces, en su mayoría, el cuestionario es estructurado, con dos consultas de respuesta abierta únicamente. Cuenta con seis secciones de consultas, a saber:
El cuestionario se levantó de tal manera que permitiera que la persona entrevistadora pueda recopilar la información en campo o que la persona infomante pueda enviar los datos en un momento posterior a la visita (por medio de correo electrónico, principalmente).
Además, el cuestionario físico de recolección cuenta con uno electrónico que lo replica, que cada persona entrevistadora tiene en la computadora portátil (por medio de un sistema informático hecho a la medida para esta operacion estadística en específico).
| Inicio | Fin | Ciclo / Ronda |
|---|---|---|
| 2021-03-10 | 2021-03-26 | Capacitación de personas entrevistadoras |
| 2021-03-29 | 2021-03-29 | Entrega, revisión y actualización de la carga de trabajo |
| 2021-04-01 | 2020-10-29 | Periodo de recolección |
| 2021-04-02 | 2021-11-30 | Periodo de procesamiento de datos |
| 2021-10-04 | 2021-11-30 | Periodo de análisis de resultados |
| 2022-02-24 | 2022-02-25 | Publicación de los resultados |
| 2021-10-01 | 2022-01-28 | Documentación de la operación estadística |
| Fecha de inicio | Fecha final |
|---|---|
| 2021-03-30 | 2021-12-31 |
| Nombre |
|---|
| Instiuto Nacional de Estadística y Censos |
Como parte del proceso de supervisión de la recolección, se realizan los siguientes procedimientos:
El 2021 fue un año distinto en materia de recolección, puesto que se aplicaron gran cantidad de cambios a raíz de la declaratoria de emergencia nacional, a raíz de la afectación provocada por el Covid-19.
Algunos de los cambios que se aplicaron en materia de recolección fueron:
Por otra parte, este fue el primer año que el INEC en Estadísticas de Empresas utiliza cartas de solicitud de información, en el que se incluyó la indicación de obligatoriedad en la entrega de información de personas físicas y jurídicas, según lo dicta la Ley del Sistema de Estadística Nacional n° 9694, en su sección III, artículo 16.
Etapas del procesamiento:
Algunas validaciones básicas son:
Son muchas las validaciones que el sistema de captura contiene. Cuando se incumple con alguna de estas validaciones, el sistema emite un mensaje de error que permite que la persona entrevistadora corrija el error inmediatamente.
a) Actividad económica. La codificación de la actividad económica no se realiza propiamente en procesamiento de la encuesta, sino que, cuando se requiera (cambios de actividad económica principal, secundaria, ajustes en la actividad o dudas) se consulta directamente al Directorio de Empresas y Establecimientos, donde se realiza la codificación. Para codificar la actividad económica de una empresa o establecimiento se utiliza la Clasificación de Actividades Económicas de Costa Rica-2011, a 3 dígitos.
b) Ocupación. En recolección se obtienen los datos sobre el nombre del puesto de trabajo y las funciones que se desempeñan en cada puesto. Con estos insumos, en procesamiento se asigna una codificación a cada puesto de trabajo, incluso revisando la estructura jerárquica de puestos en el establecimientos, o los requisitos de formación académica que se solicitan. Para codificar las ocupaciones se utiliza la Clasificación de Ocupaciones de Costa Rica-2011, a 4 dígitos.
Por segunda vez se realizó una codificación de ocupaciones a más de un dígito de la Clasificación de Ocupaciones de Costa Rica (COCR-2011) en Estadísticas a Empresas del INEC.
En procesamiento se levantó un plan de verificación y validación de la información, en el que también se incluyeron los siguientes controles de calidad:
El análisis de los datos y la codificación de grupos ocupacionales se ejecuta de manera conjunta, a pesar de ser procesos independientes. Con esta medida, en caso de existir dudas sobre la información incluida, la persona entrevistadora solo debe hacer una consulta adicional al establecimiento, lo que simplifica el proceso y evita el cansancio de la persona informante.
Además se realizan las siguientes labores referidas a procesamiento:
*Errores de muestreo estimados
El proceso de Muestreo calcula los errores de muestreo para los cuadros que se generan y publican en la encuesta. El cálculo de los errores de muestreo se realiza en el programa estadístico SPSS y se calcula los siguientes aspectos:
Estimación: valor de la característica investigada en la muestra ponderada por el factor de expansión, puede ser la estimación de un total poblacional, un promedio o un porcentaje.
Error estándar o error de muestreo: es una medida de la precisión con que una estimación de la muestra se aproxima al promedio de todas las muestras posibles semejantes en diseño. Es una medida de la dispersión de los datos respecto al valor central o promedio. Este error no se conoce directamente pero se estima a partir de los datos de la misma muestra por medio de la variancia que es una medida de la variabilidad de los datos y que se obtiene a partir las diferencias de cada observación respecto a su promedio.
Coeficiente de variación: También se le denomina error relativo, puesto que es el cociente del error estándar entre la estimación e indica porcentualmente el nivel de precisión de una estimación. En las encuestas a empresas la experiencia ha demostrado que estimaciones con un C.V. de hasta un 5 por ciento son muy precisas; si el C.V. llega hasta un 20 por ciento, las estimaciones siguen siendo precisas; un C.V. con un valor de hasta 30 por ciento es aceptable; y por último, más allá de un 30 por ciento indica que la estimación es poco confiable y, por tanto, se debe utilizar con precaución.
Intervalo de confianza: rango de valores (máximo y mínimo) entre los cuales se espera con cierto nivel de confianza (95%) que se contenga el valor de la característica poblacional que se desea estimar. Los intervalos tienen un límite inferior y un límite superior dentro de los cuales se espera se encuentre el valor poblacional con un 95% de confianza.
Efecto del diseño: El efecto del diseño mide la perdida en precisión al utilizar un diseño complejo (se considera un diseño complejo cuando involucra dos o más etapas de selección) en lugar de un diseño aleatorio simple. Los diseños complejos se utilizan principalmente cuando no se puede hacer una selección aleatoria por costos o porque no se dispone de un marco completo y detallado de la población objetivo. Por ejemplo, un efecto del diseño de 1,5 indica que la variancia del diseño complejo es 1,5 veces más grande que la variancia de un diseño aleatorio simple, en otras palabras la variabilidad aumento 50% por utilizar este tipo de diseño en lugar de un muestreo aleatorio simple.
Para validar los datos a nivel general de la encuesta, también se consideran los siguientes aspectos:
| Nombre | Afiliación | URL | Correo electrónico |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | INEC | www.inec.go.cr | info@inec.go.cr |
| ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? | Texto de la Declaración de Confidencialidad |
|---|---|
| yes |
La reciente Ley 9694 (aprobada el 30 de mayo del 2019 Publicada en el Alcance Nº 133 La Gaceta del jueves 13 de junio del 2019) del Sistema Estadístico Nacional (SEN) en su artículo 1 indica que la ley tiene por objeto regular el Sistema de Estadística Nacional, las instituciones que lo componen, fijar las normas básicas para su adecuada coordinación y la obtención de información que permita el desarrollo estadístico de manera veraz y oportuna. Por su parte, el artículo 10 de esta Ley establece que "Las instituciones que conforman el SEN recopilarán, manejarán y divulgarán datos con fines estadísticos, conforme a los principios de confidencialidad estadística, transparencia, especialidad, proporcionalidad y de independencia técnica, ..." En cuanto a la confidencialidad, dado que este se considera un principio fundamental de la producción estadística, está regulada conforme al ARTÍCULO 10, inciso a) “Principio de confidencialidad estadística: garantiza la protección de los datos obtenidos por el SEN, para la elaboración de las estadísticas dentro del marco de esta ley. Se exceptúan de la aplicación de este principio, los datos de carácter público que son de libre acceso para todos los ciudadanos. Asimismo, en la SECCIÓN IV CONFIDENCIALIDAD ESTADÍSTICA el alcance de la confidencialidad donde se detalla cómo se debe resguardar la confidencialidad de los datos. En virtud de este principio, para el resguardo de la confidencialidad, no se puede poner a disposición microdatos de la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo, dado que es identificable la empresa o el establecimiento al que se refiere la información, es decir, su base de datos no es accesible. |
A partir del 2013 el INEC estableció el Reglamento de la Política de Divulgación de las Estadísticas y la Entrega de Microdatos, en él se pone a disposición de los usuarios las bases de datos teniendo en cuenta un proceso de anonimización de la información, asegurándole a los informantes la confidencialidad de los datos suministrados
En el caso de la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo, los archivos se consideran como Base de Microdatos con información expuesta, es decir, son bases de datos sin nominación, pero, por el detalle de la información contenida, sería posible, bajo ciertas circunstancias, la identificación de los sujetos, físicos o jurídicos a quienes corresponde esta información. Por esta razón, los usuarios solo pueden acceder a ellos por medio del procesamiento que realicen funcionarios del INEC (son archivos no accesibles). Entonces, el público en general puede obtener información mediante boletines impresos o digitales, cuadros o tablas suministradas en la página web, entre otros.
Según el artículo 3 del Reglamento antes citado, el INEC publicará en su página web los resultados principales de sus operaciones estadísticas el mismo día en que se dan a conocer. Adicionalmente, y con no más de un mes calendario posterior a la fecha oficial de publicación, los usuarios acceden a los cuadros de resultados del Plan de Tabulados, en formato Excel u otro que les permita trabajar con los datos. Cualquier persona con acceso a Internet podrá acceder, por este medio, sin costo alguno.
El Área de Sistemas de Información y Divulgación Estadística (ASIDE), será la responsable de atender las solicitudes de los usuarios y de lo que conlleve la aplicación de la Política para la divulgación de las estadísticas y la entrega de microdatos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
Cualquier consulta, puede comunicarse al Centro de Información del INEC, al 25271144 o 25271145 o escribir al correo informacion.inec.go.cr http://informacion.inec.go.cr/.
En la mención de la información metodológica, la publicación, presentación o divulgación de los resultados obtenidos a partir de la información aquí documentada, se debe citar la fuente primaria: Instituto Nacional de Estadística y Censos:
En este caso:
Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo, Instituto Nacional de Estadística y Censos, Costa Rica, 2021
**Descargo de responsabilidad
Según artículo 10 de la Ley 9694 del Sistema Estadístico Nacional, que reza lo siguiente:
Las instituciones que conforman el SEN recopilarán, manejarán y divulgarán datos con fines estadísticos, conforme a los principios de confidencialidad estadística, transparencia, especialidad, proporcionalidad y de independencia técnica, los cuales se especifican a continuación:
a) Principio de confidencialidad estadística: garantiza la protección de los datos obtenidos por el SEN, para la elaboración de las estadísticas dentro del marco de esta ley. Se exceptúan de la aplicación de este principio, los datos de carácter público que son de libre acceso para todos los ciudadanos.
b) Principio de transparencia: derecho de obtener información plena sobre la protección dispensada a los datos brindados y la finalidad con que se recaban.
c) Principio de especialidad: impone tanto al INEC y a las unidades administrativas a cargo de los procesos estadísticos del SEN, el deber que los datos recogidos para elaborar estadísticas se destinen a los fines que justificaron la necesidad de obtenerlos.
d) Principio de proporcionalidad: relativo al criterio de correspondencia que deberá existir entre la cantidad y el contenido de la información que se solicita, y los resultados o fines que se pretenden obtener al tratarla.
e) Principio de independencia técnica: autoridad exclusiva que tendrán tanto el INEC como las unidades administrativas a cargo de los procesos estadísticos del SEN, para decidir sobre los métodos estadísticos y de divulgación de los resultados de las estadísticas oficiales que les hayan sido asignadas.
Instituto Nacional de Estadística y Censos
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico |
|---|---|---|
| Odilia Bravo Cambronero | INEC | odilia.bravo@inec.go.cr |
| Luis Daniel Gutiérrez Sanabria | INEC | luis.gutierrez@inec.go.cr |
IDD-CRI-INEC-EncuestaPuestosTrabajo-2021
| Nombre |
|---|
| Luis Daniel Gutierrez |
2022-03-11