Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo en Establecimientos Privados, Sector Agropecuario, Manufactura y Construcción
Costa Rica, 2019 - 2020
Identificación
INEC-EncuestaPuestosTrabajo-2019
Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo en Establecimientos Privados
Sector Agropecuario, Manufactura y Construcción
Job Positions National Survey
| Nombre | Código de país |
|---|---|
| Costa Rica | CRI |
Encuesta a establecimientos
De acuerdo con el estudio económico del 2016 realizado sobre Costa Rica por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), Costa Rica evidencia calaros desafíos en materia económica, y el aspecto laboral es uno de los elementos que requiere reformas a corto plazo.
En el ámbito internacional, varios países ya cuentan con alguna experiencia en el planteamiento y aplicación de encuestas de habilidades y puestos de trabajo a empleadores, entre ellos Uruguay, Argentina, Colombia, y países miembros de la Unión Europea.
En Costa Rica la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo se aplicó en el 2018 al sector de Servicios, y el 2019 corresponde a la primera vez que el INEC, específicamente el Área de Estadísticas de Empresas y Establecimientos, consulta a los establecimientos de sectores Agropecuario, Manufactura y Construcción sobre puestos de trabajo.
La Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo es una operación estadística cuyo propósito es producir información sobre el mercado laboral nacional, para responder a una necesidad de mejoramiento y ampliación de las estadísticas laborales del país. En ella se consulta sobre las características de los puestos de trabajo que se demandan en los sectores Agropecuario, Manufactura y Construcción, así como su perfil de capacitación, contratación y puestos vacantes.
El término Agropecuario se utiliza para referirse a las actividades de agricultura (cultivos), ganadería, silvicultura, pesca y acuicultura, conforme se recomienda en el documento de la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura) denominado Programa Mundial del Censo Agropecuario 2020 Volumen 1 Programa, definiciones y conceptos.
Objetivo general
Ofrecer a la sociedad costarricense información estadística regional sobre las características de los puestos de trabajo que se requieren en los establecimientos privados del país dedicados a actividades Agropecuarias, Manufactura y Construcción, tanto para solventar los vacíos de información al respecto, como para servir de insumo en la generación de estrategias y planificación de las políticas públicas.
Objetivos específicos
- Describir los puestos de trabajo requeridos en los establecimientos privados que se dedican a actividades Agropecuarias, Manufactura y Construcción.
- Especificar las características de la capacitación, la contratación de personal y los puestos de trabajo vacantes que se requieren en los establecimientos privados en el país.
Con la ejecución de la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo en establecimientos privados, el INEC , en su papel de generador de estadísticas oficiales en el país, ofrece información estadística oportuna, de calidad y armonizada, sobre las características de los puestos de trabajo.
La encuesta pretende ofrecer, además, resultados periódicos y actualizados sobre los puestos de trabajo, con una variedad de temas, como las dificultades para cubrir las plazas vacantes y las medidas tomadas por los establecimientos para contrarrestarlos. Es decir, esta información complementará los esfuerzos estadísticos ya existentes en el país en materia laboral, y sirve de insumo para investigaciones temáticas.
En resumen, los principales usos de los resultados de la encuesta son:
a. Complementa y fortalece las estadísticas de mercado laboral que produce el INEC.
b. Es un insumo estadístico a utilizar tanto en investigaciones como en la definición de estrategias y políticas, públicas y privadas por parte de los agentes económicos (instituciones de gobierno; academia; empleadores; personas investigadoras; organismos nacionales e internacionales; y población en general).
c. Es información estadística de referencia para los establecimientos, respecto a la actividad económica y región de planificación en que se categorizan.
Es necesario recalcar que la encuesta hace referencia a los puestos de trabajo y sus características, y no a las de las personas trabajadoras en el establecimiento que ocupan dichos puestos.
Encuesta por muestreo (ssd)
La unidad de análisis de la encuesta es el puesto de trabajo en los establecimientos privados dedicados a actividades de los sectores Agropecuario, Manufactura y Construcción.
Alcance
Temas cubiertos por la operación estadística:
-
Sección A: Datos del establecimiento
Incluye consultas para identificar el establecimiento: nombre legal, nombre comercial, número de identificación del negocio, teléfono, correo electrónico, actividad económica principal, año de inicio de actividades, ubicación por provincia, cantón, distrito y dirección; los datos de contacto (nombre y cargo del gerente, dueño, representante o informante) y otros aspectos (realización de exportaciones e importaciones, acceso a equipo de cómputo y a internet. -
Sección B: Características de los puestos de trabajo
Esta sección realiza consultas para obtener información sobre las características de los puestos de trabajo existentes en el establecimiento al momento de aplicar el cuestionario.
Las consultas incluidas en esta sección del cuestionario son: nombre del puesto de trabajo, cantidad de personas trabajadoras, formación académica mínima requerida para el puesto de trabajo, requisitos y conocimientos adicionales para el puesto, habilidades especiales requeridas para el puesto, habilidades físicas requeridas para el puesto de trabaijo, contratación de personal sin experiencia esoecífica en el puesto, puestos que fueron difíciles de ocupar, dificultad para llenar un puesto, y tareas principales del puesto. -
Sección C: Capacitación
El objetivo principal de esta sección es obtener información acerca de las características de los puestos de trabajo que recibieron algún tipo de capacitación, distinta a la inducción de personal. Las consultas se formulan considerando como periodo de referencia el primer trimestre del 2018.
Se consulta si existe un plan o presupuesto para capacitación en el establecimiento, si se realiza capacitación de personal, el puesto de trabajo en el cual se capacitó al personal, cantidad de personas trabajadoras capacitadas en cada puesto, el motivo de la capacitación de personal y el tema en que se capacitó. -
Sección D: Contratación
Comprende consultas sobre la contratación de personal en el establecimiento. Su objetivo es obtener información sobre las características de los puestos de trabajo contratados, tomando como periodo de referencia el primer trimestre del 2018. Se pregunta si se realizó contratación en el establecimiento, el nombre del puesto contratado, la cantidad de personas contratadas, el motivo y si se efectuó inducción para el personal contratado. -
Sección E: Puestos vacantes
Corresponde a consultas sobre los puestos de trabajo vacantes en el establecimiento. -
Sección F: Expectativa de demanda de puestos de trabajo
Indaga cuál es la percepción de las personas informantes sobre los puestos de trabajo en los próximos tres años (mediano plazo). Se solicita indicar el nombre de tres puestos de trabajo en el establecimiento que, según consideren, van a aumentar o disminuir su demanda, así como las justificaciones de esa percepción.
| Tema | Vocabulario | URI |
|---|---|---|
| Actividad económica | Organización de Naciones Unidas (ONU) | http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/isic-4.asp |
| Ocupación | Organización Internacional del Trabajo (OIT) | http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/stat/isco/ |
Cobertura
La cobertura geográfica de la encuesta es regional. Se toman en cuenta seis regiones: Central, Chorotega, Pacífico Central, Brunca, Huetar Caribe y Huetar Norte. Por tanto, los dominios geográficos de estudio son: nacional y por regiones.
El nivel de agregación geográfico más pequeño cubierto por la encuesta es la región de planificación.
La encuesta cubre a los establecimientos ubicados a lo largo del territorio nacional con las especificaciones que se anotan en seguida:
** Cobertura geográfica
La cobertura geográfica de la encuesta es regional. La regionalización en el territorio nacional es designada por el Sistema Nacional de Planificación (SNP) y Mideplán. Por lo tanto, se toman en cuenta seis regiones: Central, Chorotega, Pacífico Central, Brunca, Huetar Caribe y Huetar Norte.
** Cobertura por tamaño
Para construir el marco muestral de la encuesta se utilizó el Directorio de Empresas y Establecimientos del INEC, y se consideraron los establecimientos con cinco o más personas trabajadoras de la Región Central y con 4 o más personas trabajadoras para el resto de regiones2/.
Una vez realizada esta selección, se analizaron los establecimientos de los sectores Agropecuario, Manufactura y Construcción que no cumplían con esta condición, y se optó por seleccionar aquellos que, según algunos criterios técnicos (su actividad económica, la pertenencia a una empresa principal o a un grupo de empresas, entre otros) contaban con las condiciones de estructura productiva pertinentes para incluirlos en el marco de selección de muestra.
No se consideraron los establecimientos con menor número de personas trabajadoras, pues presentan un alto componente rotativo o variable de sus condiciones productivas, lo cual afecta directamente las características de los puestos de trabajo de los que se busca obtener información.
Como parte de los resultados de la prueba piloto de la encuesta, se verificó que los establecimientos con una cantidad ínfima de personas trabajadoras (siempre y cuando no respondan a una empresa principal mayor) no cuentan con un perfil de puestos de trabajo definido, por lo cual no responden a los objetivos de la encuesta.
** Cobertura por sector
La encuesta está enfocada al sector privado únicamente, por lo que el sector público queda excluido de la encuesta.
** Cobertura por actividad económica
Se incluyen todos los establecimientos privados que desarrollen actividades económicas de los sectores Agropecuario, Manufactura y Construcción, es decir, cuya actividad económica corresponda a una de las divisiones de la Clasificación de Actividades Económicas de Costa Rica (CAECR-2011) que se muestran en seguida:
*Agropecuario
**Agricultura, ganadería, caza y actividades de servicios conexos; Silvicultura y extracción de madera; y Pesca y acuicultura. Se incluyen como una sola categoría denominada Actividades agropecuarias. Comprende:
- la producción de productos de la agricultura.
- la producción de productos animales.
- la producción de madera en rollos para industrias que utilizan productos forestales.
- la extracción y recolección de productos forestales silvestres distintos de la madera.
*Construcción
**Construcción: Comprende la construcción corriente de edificios de todo tipo. En ella se incluyen obras nuevas, reparaciones, ampliaciones, estructuras prefabricadas, etc.
Actividades especializadas de la construcción: Comprende actividades especializadas de construcción, es decir, la construcción de partes de edificios y de obras de ingeniería civil sin asumir la responsabilidad de la totalidad del proyecto. Ejemplo: demolición, preparación de terreno, instalación eléctrica, etc.
Ingeniería Civil: Comprende obras generales de construcción para proyectos de ingeniería civil. Se incluyen obras de construcción tales como carreteras, calles, puentes, líneas de ferrocarril, aeropuertos, puertos, etc.
*Manufactura
**Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo: Comprende la fabricación de productos de metal puro (como partes, recipientes y estructuras) que normalmente tienen una función estática, inamovible. Ejemplo: Fabricación de productos metálicos para uso estructural.
Fabricación de muebles (excepto de piedra, cemento o cerámica): Comprende la fabricación de muebles y productos conexos de cualquier material, excepto piedra, hormigón y cerámica.
Fabricación de sustancias y productos químicos: Comprende la transformación de materias primas orgánicas e inorgánicas mediante un proceso químico y la formación de productos. Ejemplo: Fabricación de gases industriales o médicos.
Fabricación de productos de caucho y plástico: Comprende la fabricación de productos de caucho y de plástico. Ejemplo: tubos, caños y mangueras.
Impresión y reproducción de grabaciones: Comprende la impresión de productos, como periódicos, libros, revistas, formularios comerciales, tarjetas de felicitación y otros materiales, y actividades de apoyo conexas, como encuadernación, etc.
Fabricación de otros productos minerales no metálicos: Comprende las actividades manufactureras relacionadas con una única sustancia de origen mineral. Ejemplo: fabricación de vidrio y productos de vidrio, productos de cerámica, losetas y productos de arcilla cocida, y cemento y yeso desde las materias primas hasta los artículos acabados.
Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles: Incluye la fabricación de productos de madera, tales como madera, contenedores de madera, pisosdemadera, vigasde madera,y edificiosde madera refabricados.
Fabricación de productos farmacéuticos, sustancias químicas medicinales y de productos botánicos de uso farmacéutico: Comprende la fabricación de productos farmacéuticos básicos y preparados farmacéuticos. Se incluye también lafabricación de sustancias químicas medicinales y productos botánicos.
Elaboración de productos alimenticios y Elaboración de bebidas: Se incluyen como una sola categoría denominada Elaboración de bebidas y productos alimenticios. Comprende:
- la elaboración de los productos de la agricultura, la ganadería, la silvicultura y la pesca para convertirlos en alimentos y bebidas para consumo humano o animal.
- la elaboración de bebidas no alcohólicas y agua mineral.
- la elaboración de bebidas alcohólicas obtenidas principalmente por fermentación, como cerveza y vino, y la elaboración de bebidas alcohólicas destiladas.
****Fabricación de equipo eléctrico y Fabricación de los productos informáticos, electrónicos y de óptica: Se incluyen como una sola categoría denominada Fabricación de equipo o instrumentos eléctricos, informáticos, electrónicos y de óptica. Comprende la fabricación de: - productos que se utilizan para generar, distribuir y utilizar energía eléctrica.
- lámparas eléctricas, equipo de señales y aparatos eléctricos de uso doméstico.
- computadoras, equipo periférico, equipo de comunicaciones y productos electrónicos similares, así como la fabricación de componentes para esos productos.
****Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p. y Reparación e instalación de la maquinaria y equipo: Se incluyen como una sola categoría denominada Fabricación, reparación e instalación de maquinaria y de equipo. Comprende:
- la fabricación de maquinaria y equipo que actúan de manera independiente sobre los materiales ya sea mecánica o térmicamente, o que realizan operaciones sobre los materiales. - las actividades especializadas de reparación de productos del sector manufacturero para volver a poner en funcionamiento maquinaria, equipo y otros productos.
Fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques y Fabricación de otros equipos de transporte: Se incluyen como una sola categoría denominada Fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques; y otros equipos de transporte. Comprende la fabricación de:
- vehículos automotores para el transporte de pasajeros o de carga.
- equipo de transporte, como la construcción de buques y otras embarcaciones, la fabricación de locomotoras y material rodante, aeronaves y naves espaciales y la fabricación de partes y piezas de los mismos.
Fabricación de productos textiles y Fabricación de prendas de vestir: Se incluyen como una sola categoría denominada Fabricación de prendasde vestiry de productos textiles. Comprende:
- la preparación e hilatura de fibras textiles y la tejedura y el acabado de productos textiles y prendas de vestir.
- la fabricación de artículos confeccionados de materiales textiles, excepto prendas de vestir.
- todas las actividades de confección a la medida, en todo tipo de materiales (cuero, tela, tejidos de punto y ganchillo, etc.), de todo tipo de prendas de vestir y accesorios.
****Fabricación de metales comunes; Fabricación de productos de cueros y productos conexos; Fabricación de papel y de los productos de papel; Elaboración de productos de tabaco; Fabricación de coque y de productos de la refinación del petróleo; y Otras industrias manufactureras; Se incluyen como una sola categoría denominada Resto de actividades de industrias manufactureras. Comprende:
- las actividades de fundición y/o refinación de metales ferrosos y no ferrosos a partir de mineral y escorias de hierro, por medio de técnicas electrometalúrgicas y de otras técnicas metalúrgicas.
- la actividad de adobado y teñido de pieles y la transformación depiel encuero porcurtido y adobo y la fabricación de productos acabados de cuero.
- la fabricación de pasta de madera (separación de las fibras de celulosa de otras impurezas de la madera o el papel usado), papel y productos de papel.
- la elaboración del tabaco, en forma adecuada para su consumo final.
- la transformación de petróleo crudo y carbón en productos utilizables.
- la fabricación de diversos productos no clasificados en otra parte.
Es importante indicar que, para el caso de las regiones distintas a la Central, se realizan agrupaciones adicionales a las descritas cuando el número de observaciones no sea suficiente para ofrecer información por división económica.
En resumen, para la Región Central se consideran las agrupaciones de divisiones de actividad que se mencionaron en el cuadro anterior (dieciocho en total), y para el resto de regiones se plantean lo siguiente:
• Región Chorotega, Pacífico Central y Brunca. Presentan información para las siguientes agrupaciones (cuatro en total):
- Actividades agropecuarias, silvicultura y pesca.
- Construcción.
- Elaboración de bebidas y productos alimenticios.
- Resto de actividades de industrias manufactureras.
• Región Huetar Caribe . Presenta información para las siguientes agrupaciones (seis en total):
- Actividades agropecuarias, silvicultura y pesca.
- Construcción
- Elaboración de bebidas y productos alimenticios.
- Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles.
- Fabricación, reparación e instalación de maquinaria y de equipo.
- Resto de actividades de industrias manufactureras.
• Región Huetar Norte . Presenta información para las siguientes agrupaciones (siete en total).
- Actividades agropecuarias, silvicultura y pesca.
- Construcción.
- Elaboración de bebidas y productos alimenticios.
- Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles.
- Fabricación de otros productos minerales no metálicos.
- Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo.
- Resto de actividades de industrias manufactureras.
En la categoría residual de Resto de actividades de industrias manufactureras se incluyen todas las divisiones no mencionadas de Manufactura, esto para cada región.
Productores y Patrocinadores
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | INEC |
| Nombre |
|---|
| Comisión Nacional de Préstamos para Educación |
Muestreo
** Antecedentes
La Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo en los establecimientos es la primera encuesta que realiza el INEC dirigida a describir las características de los puestos de trabajo de los establecimientos.
** Población de estudio
La población de estudio es un conjunto de casos, definido, limitado y accesible, que cumple criterios predeterminados y constituye el referente para elegir la muestra. De esta forma, la unidad de estudio para la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo son las empresas y los establecimientos de los sectores Agropecuario, Manufactura y Construcción en el ámbito privado.
Sobre este punto es importante aclarar que el concepto de establecimiento abarca tanto a las empresas únicas como a las empresas principales junto con sus establecimientos. Por ejemplo, si una empresa no cuenta con establecimientos (empresa única, según el DEE), ella misma se considera como tal para los efectos de la encuesta. Ahora bien, en el caso de una empresa principal con dos establecimientos, tres sería el total de establecimientos para esta encuesta (uno de la principal más los dos establecimientos).
Por lo tanto, la unidad de estudio para la cual se recolectan los datos en campo es el establecimiento, considerando que una empresa única (sin sucursales) se cuenta como establecimiento, así como las empresas principales.
** Marco muestral
El marco muestral que se utiliza para la selección de los establecimientos es el DEE del INEC. Este es un registro organizado de las empresas y sus establecimientos del sector privado residentes en Costa Rica, con información que los caracteriza según identificación, ubicación, actividad económica y tamaño.
El marco muestral para determinar el tamaño de la muestra se construyó con el DEE actualizado a marzo del 2019. El total de unidades resultantes es de 3 903 establecimientos; de los cuales 2 703 establecimientos son de la Región Central y 1 200 de las demás regiones. A continuación, se presenta la distribución por región del marco muestral utilizado para seleccionar la muestra para la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo.
Dominios de estudio
Los dominios de estudio son subpoblaciones generalmente relacionadas con áreas geográficas para las cuales se requieren estimaciones con una precisión conocida.
En la Encuesta de Puestos de Trabajo, el diseño muestral considera como dominios de estudio el nivel nacional, las seis regiones de planificación, las actividades económicas de interés de los sectores Agropecuario, Manufactura, Construcción y la combinación de las regiones de planificación con las diferentes divisiones que se muestran a continuación:
**Región Central: 18 actividades económicas (a dos dígitos de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas de Costa Rica, CAECR)
Región Chorotega: 4 actividades económicas (a dos dígitos de la CAECR)
Región Pacífico Central: 4 actividades económicas (a dos dígitos de la CAECR)
Región Brunca: 4 actividades económicas (a dos dígitos de la CAECR)
Región Huetar Caribe: 6 actividades económicas (a dos dígitos de la CAECR)
*****Región Huetar Norte: 6 actividades económicas (a dos dígitos de la CAECR)
** Diseño de la muestra
El diseño de la muestra es probabilístico, estratificado y de una sola etapa de selección. Para el diseño de la muestra, se decidió utilizar dos métodos. En la Región Central se aplicó un muestreo aleatorio simple en cada estrato, debido a que esta región acumula casi el 72 % del total de las observaciones en estudio. A las demás regiones (Chorotega, Pacífico Central, Brunca, Huetar Caribe y Huetar Norte) se les aplica una selección completa del marco, con el fin de tener estimaciones confiables para todas las regiones del país en cada actividad económica.
**Estratificación del marco muestral para la selección
Los estratos son subpoblaciones con alguna característica en común (geográfica o sociodemográfica) que se conforman con la finalidad de que estén representadas en la muestra, además, de incrementar la precisión general de las estimaciones de las variables.
Los estratos pueden coincidir o no con los dominios de estudio, y no necesariamente se requiere de niveles de precisión específicos para estas subpoblaciones.
En esta encuesta los estratos y los dominios de estudio coinciden, es decir, existen 43 estratos que son la combinación de las regiones de planificación con las divisiones de actividad económica.
**Diseño de la muestra
El diseño de la muestra es probabilístico, estratificado y de una sola etapa de selección. Para el diseño de la muestra, se decidió utilizar dos métodos. En la Región Central se aplicó un muestreo aleatorio simple en cada estrato, debido a que esta región acumula casi el 69 % del total de las observaciones en estudio. A las demás regiones (Chorotega, Pacífico Central, Brunca, Huetar Caribe y Huetar Norte) se les aplica un censo, con el fin de tener estimaciones confiables para todas las regiones del país en cada división de actividad.
** Tamaño, distribución y tamaño de la muestra
El tamaño de muestra para la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo en el 2019 es de 3 491 establecimientos, de los cuales 2 291 son establecimientos muestreados de la Región Central y 1 200 establecimientos son censados en el resto de regiones.
Para el cálculo de la muestra en la Región Central, se consideran dieciocho estratos. Esta estratificación consiste en la combinación de la Región Central y las dieciocho divisiones económicas de interés. Para cada uno de los estratos, se calcula el tamaño de muestra con la fórmula del muestreo irrestricto aleatorio, con el 95 % de confianza, una variabilidad máxima permitida de 0,5 por no disponer de datos anteriores en el país sobre estudios parecidos a este, y un error máximo admisible del 5 %; además, se realiza la corrección por finitud, porque se conoce el total de la población por estrato.
La muestra inicialmente seleccionada no es igual a la muestra efectiva, por las siguientes razones:
- No se obtiene respuesta de algunos establecimientos de la muestra (no respuesta).
- Algunos establecimientos estaban inactivos.
3.Otros cambiaron de actividad y escapan a la cobertura por actividad. - Algunos (pocos) formaron parte del sector público, es decir, contaron con 50% o más de su prespuesto proveniente de fondos públicos.
- Por las fusiones o adquisiciones de establecimientos.
Indicadores de respuesta (general)
- Tasa de respuesta: 85,59 %
- Tasa de no respuesta por rechazo: 4,49 %
- Tasa de no respuesta por no contacto: 9,92 %
- Tasa de problemas de marco: 15,21 %
Indicadores de respuesta por región de planificación, según actividad económica (en porcentaje)
-
MANUFACTURA
Central: 81,9
Chorotega: 95,9
Pacífico Central: 88,9
Brunca: 89,9
Huetar Caribe: 88,9
Huetar Norte: 95,0
**Total: 84,0 -
Producción de madera
Central: 91,9
Huetar Caribe: 75,0
Huetar Norte: 92,9
Total: 89,8 -
Impresión y reproducción de grabaciones
Central: 87,4
Total: 87,4 -
Fabricación de sustancias y productos químicos
Central: 76,8
Total: 76,8 -
Fabricación de productos farmacéuticos
Central: 57,9
Total: 57,9 -
Fabricación de productos de caucho y plástico
Central: 74,5
Total: 74,5 -
Fabricación de productos minerales no metálicos
Central: 69,5
Huetar Norte: 100,0
**Total: 74,3 -
Fabricación de productos metálicos
Central: 86,8
Huetar Norte: 100,0
**Total: 87,3 -
Fabricación de muebles
Central: 82,7
Total: 82,7 -
Elaboración de bebidas y productos alimenticios
Central: 83,3
Chorotega: 96,8
Pacífico Central: 92,1
Brunca: 90,6
Huetar Caribe: 91,3
Huetar Norte: 92,3
**Total: 87,1 -
Fabricación de equipos eléctricos
Central: 81,6
Total: 81,6 -
Fabricación, reparación e instalación
Central: 92,3
Huetar Caribe: 100,0
**Total: 93,1 -
Fabricación de vehículos automotores
Central: 89,5
Total: 89,5 -
Fabricación de prendas de vestir y textiles
Central: 90,5
Total: 90,5 -
Otras industrias manufactureras
Central: 72,2
Chorotega: 94,4
Pacífico Central: 84,0
Brunca: 88,2
Huetar Caribe: 86,4
Huetar Norte: 100,0
**Total: 80,9 -
AGROPECUARIO
Central: 88,8
Chorotega: 95,5
Pacífico Central: 90,3
Brunca: 91,7
Huetar Caribe: 83,3
Huetar Norte: 86,1
**Total: 88,6 -
CONSTRUCCIÓN
Central: 83,0
Chorotega: 96,9
Pacífico Central: 90,0
Brunca: 100,0
Huetar Caribe: 100,0
Huetar Norte: 93,3
**Total: 85,7 -
Construcción (división de actividad)
Central: 81,2
Chorotega: 96,9
Pacífico Central: 90,0
Brunca: 100,0
Huetar Caribe: 100,0
Huetar Norte: 93,3
**Total: 86,5 -
Ingeniería civil
Central: 85,2
Total: 85,2 -
Actividades especializadas de la construcción
Central: 84,2
Total: 84,2
La variable que se utiliza para aplicación de factor de expansión es la cantidad de establecimientos, y aplica, única y exclusivamente para el caso de los establecimientos de la Región Central. Para el resto de regiones de planificación, el factor de expansión es igual a 1, puesto que se realizó una inclusión forzosa de la totalidad de observaciones presentes en el marco muestral.
Instrumento de la encuesta
Para el levantamiento del cuestionario definitivo de la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo se tomaron como referencia algunas operaciones estadísticas realizadas en otros países sobre la temática respectiva. Una vez se contó con un cuestionario físico preliminar, se aplicó una prueba piloto, posterior a la que se realizaron ajustes, en función a los resultados obtenidos en el campo.
El cuestionario definitivo de la encuesta para el 2019 es el mismo que en el 2018, solo que al primero se le agregó una consulta sobre habilidades físicas de los puestos de trabajo. Entonces, en su mayoría, el cuestionario es estructurado, con dos consultas de respuesta abierta únicamente. Cuenta con seis secciones de consultas, a saber:
- Sección A: Datos del establecimiento
- Sección B: Características de los puestos de trabajo
- Sección C: Capacitación
- Sección D: Contratación
- Sección E: Puestos vacantes
- Sección F: Expectativa de demanda de puestos de trabajo.
El cuestionario se levantó de tal manera que permitiera que la persona entrevistadora pueda recopilar la información en campo o que la persona infomante pueda enviar los datos en un momento posterior a la visita (por medio de correo electrónico, principalmente).
Además, el cuestionario físico de recolección cuenta con uno electrónico que lo replica, que cada persona entrevistadora tiene en la computadora portátil (por medio de un sistema informático hecho a la medida para esta operacion estadística en específico).
Recoleción de Datos
| Inicio | Fin | Ciclo / Ronda |
|---|---|---|
| 2019-03-11 | 2019-03-22 | Capacitación de personas entrevistadoras |
| 2019-03-25 | 2019-03-29 | Entrega, revisión y actualización de la carga de trabajo |
| 2019-04-01 | 2020-01-31 | Periodo de recolección |
| 2019-04-01 | 2020-02-28 | Periodo de procesamiento de datos |
| 2020-02-03 | 2020-03-31 | Periodo de análisis de resultados |
| 2020-04-01 | 2020-04-28 | Publicación de los resultados |
| 2020-04-28 | 2020-05-28 | Documentación de la operación estadística |
| Fecha de inicio | Fecha final | Ciclo |
|---|---|---|
| 2019-01-01 | 2019-12-31 | Sector Agropecuario, Manufactura y Construcción |
| Nombre |
|---|
| Instiuto Nacional de Estadística y Censos |
Como parte del proceso de supervisión de la recolección, se realizan los siguientes procedimientos:
- Definición y evaluación de rendimientos grupales e individuales de manera periódica (semanal).
- Realización de un proceso de control de calidad, que consiste en hacer una rellamada al establecimiento y verificar de manera rápida información de los datos recolectados, así como el trato ofrecido por las personas entrevistadoras.
- Definición en conjunto (persona supervisora - persona entrevistadora) de las rutas y programas de trabajo, así como en la programación de la recolección para abarcar la totalidad de la muestra
- Levantamiento de un control sobre el trabajo de cada persona entrevistadora, se valida la sincronización de los datos en los tiempos establecidos, así como su resolución en caso de existir inconsistencias.
- Análisis de consistencia lógica de los datos, desde la recolección.
- Acompañamiento de la supervisión de recolección a giras y visitas a establecimientos realizadas por las personas entrevistadoras, como forma de verificar la calidad y cantidad del trabajo realizado en el operativo de recolección.
- Reunión semanal de seguimiento de la recolección, en la que la persona supervisora expone los rendimientos individuales y grupales, define el cronograma de trabajo a corto plazo y establece las metas de los periodos próximos de evaluación de la recolección.
- Realización de una sesión de presentación de resultados generales de carácter periódico, donde el equipo recolector, la supervisión, los analistas y la persona encargada del proyecto discuten los resultados obtenidos y exponen ideas, situaciones y argumentos sobre el proceso ejecutado.
Algunos puntos importantes a tener en consideración en lo que a recolección de los datos se refiere:
-
En la encuesta se utilizan dos clasificaciones: la CAECR-2011 ( Clasificación de las Actividades Económicas de Costa Rica ) y la COCR-2011 (Clasificación de Ocupaciones de Costa Rica), que son las versiones nacionalizadas de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU en su cuarta revisión) y la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO), respectivamente.
-
Es difícil estimar la duración promedio de una entrevista o el tiempo promedio de recopilación de la información, puesto que se depende de la cantidad de puestos de trabajo con características diferentes que estén presentes en un establecimiento.
-
Mecanismos de Captura de la Información
** Visita: Las personas entrevistadoras pueden definir con la persona informante un día, fecha y hora para realizar una visita al establecimiento y recopilar los datos. Este método se sugiere para realizar la recopilación pues permite evacuar las dudas que surjan con el rellenado de los datos.
** Llamada telefónica: Consiste en definir un día, fecha y hora para que la persona entrevistadora llame a la persona informante y se recopilen los datos.
**Correo electrónico: Cuando una persona informante opta por este método, desde oficina la persona entrevistadora debe enviar el cuestionario de la encuesta, que facilite la entrega de los datos. Esta labor debe realizarse desde su dirección personal, en un espacio temporal corto de tiempo, después de confirmada la participación del establecimiento en la encuesta. Cuando la persona informante rellena el cuestionario y lo devuelve al correo de la persona entrevistadora, se debe realizar el primer análisis de inconsistencias, que consiste en verificar y revisar que la información recibida esté completa y que se coherente. Una vez revisada, se procede a su inclusión en el sistema informático de captura y su respectiva sincronización al servidor del INEC.
**Otros mecanismos de recolección: cualquier método adicional que la persona informante sugiera es bien recibido, siempre y cuando la información recolectada pueda rellenarse con los criterios de calidad específicos. Por ejemplo, algunos establecimientos han optado por enviar registros de puestos capacitados, o manual de puestos donde se indica los requisitos de formación académica, y características deseables; entre otros.
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El periodo de la recolección de datos de la Encuesta de Puestos de Trabajo en los Establecimientos comprendió desde abril 2019 hasta enero del 2020. A cada establecimiento se le solicitó la información una única vez durante ese periodo.
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Es importante mencionar que se dispone de un sistema informático hecho a la medida, instalado en la computadora portátil asignada a cada persona entrevistadora, quién puede incluir la información en el mismo momento de la visita (si se requiere), o en la oficina, si los establecimientos aportan posteriormente la información por otro medio.
Procesamiento de datos
** Digitación: la encuesta cuenta con un sistema de captura hecho a la medida que permite, entre otras cosas, que, desde recolección, se proceda con la digitación de los datos. Es decir, en los procesos de la encuesta esta labor corresponde a recolección y no a procesamiento. La información llega completamente digitada a procesamiento, a excepción de situaciones atípicas en las que procesamiento brinde apoyo a recolección, con aquella información que llega a oficina por correo, principalmente. El sistema de captura cuenta con validaciones básicas de recolección de datos, que disminuyen considerablemente el número de inconsistencias.
Algunas validaciones básicas son:
- ausencia de datos en alguna variable de relevancia (y su relación con los resultados de completa o incompleta).
- relación entre los puestos de trabajo ingresados en la sección B del cuestionario y las secciones de trabajo C, D y E.
- Saltos de consultas en el cuestionario.
Son muchas las validaciones que el sistema de captura contiene. Cuando se incumple con alguna de estas validaciones, el sistema emite un mensaje de error que permite que la persona entrevistadora corrija el error inmediatamente.
** Codificación: en la encuesta se consideran dos variables que son sujetas a codificación:
a) Actividad economica. La codificación de la actividad económica no se realiza propiamente en procesamiento de la encuesta, sino que, cuando se requiera (cambios de actividad económica principal, secundaria, ajustes en la actividad o dudas) se consulta directamente al Directorio de Empresas y Establecimeintos, donde se realiza la codificación. Para codificar la actividad economica de una empresa o establecimiento se utiliza la Clasificación de Actividades Económicas de Costa Rica-2011, a 6 dígitos.
b) Ocupación. En recolección se obtienen los datos sobre el nombre del puesto de trabajo y las funciones que se desempeñan en cada puesto. Con estos insumos, en procesamiento se asigna una codificación a cada puesto de trabajo, incluso revisando la estructura jerárquica de puestos en el establecimeintos, o los requisitos de formación académinca que se solicitan. Para codificar las ocupaciones se utiliza la Clasificación de Ocupaciones de Costa Rica-2011, a 4 dígitos.
Por primera vez se realizó una codificación de ocupaciones a más de un dígito de la Clasificación de Ocupaciones de Costa Rica (COCR-2011) en Estadísticas a Empresas del INEC. La experiencia fue altamente valiosa para el personal técnico involucrado en la encuesta, ya que más del 98 % de los puestos de trabajo recolectados se pudieron codificar a uno, dos y tres dígitos de la clasificación antes mencionada.
A pesar de lo anterior, también se presentaron algunas limitaciones que se pueden trabajar en posteriores aplicaciones, como las siguientes:
- En algunos casos existió información limitada para asignar un código a tres dígitos, en especial con los establecimientos que pertenecen a grandes empresas o que contaban con un alto número de puestos de trabajo.
- Se presentaron casos donde a un mismo puesto se le asignaban tareas o labores de codificaciones distintas, por lo que la codificación se tornaba compleja.
- En la mayoría de los casos donde se presentaron problemas de codificación, no hubo las suficientes observaciones sobre los puestos.
** Validación y Depuración:
En procesamiento se levantó un plan de verificación y validación de la información, en el que también se incluyeron los siguientes controles de calidad:
- Control diario de labores de procesamiento. En procesamiento es deber de cada persona funcionaria informar a supervisión sobre el progreso alcanzado durante el día, con detalles del avance logrado en codificación y revisión de inconsistencias.
- Informes de inconsistencias. La persona validadora de la información revisa los datos de cada establecimiento, de manera que, si se presentaba alguna inconsistencia, el establecimiento completo se devolvía informáticamente a recolección, para que se procediera con el ajuste respectivo. Resultado de esta revisión, se levantó un informe por persona entrevistadora, que era enviado por correo electrónico a supervisión de recolección y, una vez fueran resueltas las inconsistencias, firmado por cada uno de los responsables (se levantó una bitácora con estos reportes).
- Registro de ajustes de los datos descriptivos de los establecimientos. Se levantó un registro de los establecimientos que presentaron alguna modificación de sus características, como, por ejemplo: la actividad económica, cédula, ubicación, entre otros.
El análisis de los datos y la codificación de grupos ocupacionales se ejecuta de manera conjunta, a pesar de ser procesos independientes. Con esta medida, en caso de existir dudas sobre la información incluida, la persona entrevistadora solo debe hacer una consulta adicional al establecimiento, lo que simplifica el proceso y evita el cansancio de la persona informante.
Además se realizan las siguientes labores referidas a procesamiento:
- Revisar el estado de sincronización de las empresas y establecimientos (empate de la base de datos de recolección y sincronizado), verificar todos los resultados (no solo los registros completos e incompletos) y registrar los casos que merecen tratamiento especial en Muestreo (duplicados, problemas de marco muestral, cambios de actividad económica, entre otros).
- Realizar análisis de consistencia entre los registros del DEE y las operaciones estadísticas (mismos resultados de las boletas, ajustes de información descriptiva, etc.)
- Realizar los cierres periódicos preliminares y definitivos de las bases de datos, así como los entregables.
- Apoyar en el proceso de levantamiento de las bases de datos que se envían al proceso de Muestreo para la creación de los factores de expansión.
- Llevar a cabo las imputaciones de las bases de datos en los casos que lo ameriten, y documentar el proceso.
- Reuniones periódicas grupales del personal de procesamiento, en donde se presenta el avance del grupo de trabajo y las metas a alcanzar en procesamiento y en actualización de registros del DEE.
- Analizar los casos que requieren tratamiento especial en cuanto a codificación de categorías ocupacionales, y apoyar en este proceso, cuando las condiciones lo exijan.
Evaluación de datos
El proceso de Muestreo calcula los errores de muestreo para los cuadros que se generan y publican en la encuesta. El cálculo de los errores de muestreo se realiza en el programa estadístico SPSS y se calcula los siguientes aspectos:
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Estimación: valor de la característica investigada en la muestra ponderada por el factor de expansión, puede ser la estimación de un total poblacional, un promedio o un porcentaje.
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Error estándar o error de muestreo: es una medida de la precisión con que una estimación de la muestra se aproxima al promedio de todas las muestras posibles semejantes en diseño. Es una medida de la dispersión de los datos respecto al valor central o promedio. Este error no se conoce directamente pero se estima a partir de los datos de la misma muestra por medio de la variancia que es una medida de la variabilidad de los datos y que se obtiene a partir las diferencias de cada observación respecto a su promedio.
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Coeficiente de variación: También se le denomina error relativo, puesto que es el cociente del error estándar entre la estimación e indica porcentualmente el nivel de precisión de una estimación. En las encuestas a empresas la experiencia ha demostrado que estimaciones con un C.V. de hasta un 5 por ciento son muy precisas; si el C.V. llega hasta un 20 por ciento, las estimaciones siguen siendo precisas; un C.V. con un valor de hasta 30 por ciento es aceptable; y por último, más allá de un 30 por ciento indica que la estimación es poco confiable y, por tanto, se debe utilizar con precaución.
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Intervalo de confianza: rango de valores (máximo y mínimo) entre los cuales se espera con cierto nivel de confianza (95%) que se contenga el valor de la característica poblacional que se desea estimar. Los intervalos tienen un límite inferior y un límite superior dentro de los cuales se espera se encuentre el valor poblacional con un 95% de confianza.
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Efecto del diseño: El efecto del diseño mide la perdida en precisión al utilizar un diseño complejo (se considera un diseño complejo cuando involucra dos o más etapas de selección) en lugar de un diseño aleatorio simple. Los diseños complejos se utilizan principalmente cuando no se puede hacer una selección aleatoria por costos o porque no se dispone de un marco completo y detallado de la población objetivo. Por ejemplo, un efecto del diseño de 1,5 indica que la variancia del diseño complejo es 1,5 veces más grande que la variancia de un diseño aleatorio simple, en otras palabras la variabilidad aumento 50% por utilizar este tipo de diseño en lugar de un muestreo aleatorio simple.
Para validar los datos a nivel general de la encuesta, también se considera los siguientes otros aspectos:
- Análisis de la tasa de respuesta, rechazo y problemas de marco por parte del proceso de operativo de campo.
- Se procura usar definiciones formales, principalmente dadas por la legislación nacional, organismos internacionales especializados como la OIT, manuales de clasificación, etc que tengan comparabilidad internacional.
- Revisión de base de datos:
Análisis de las observaciones generales para el establecimiento e individuales para los puestos de trabajo.
Documentación de casos atípicos, de recolección y análisis.
_ Levantamiento de listado de establecimientos con situaciones particulares en materia de clasificacion por grupos ocupacionales.
Política de Acceso a los microdatos
| Nombre | Afiliación | URL | Correo electrónico |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | INEC | www.inec.go.cr | info@inec.go.cr |
| ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? | Texto de la Declaración de Confidencialidad |
|---|---|
| yes |
La reciente Ley 9694 (aprobada el 30 de mayo del 2019 Publicada en el Alcance Nº 133 La Gaceta del jueves 13 de junio del 2019) del Sistema Estadístico Nacional (SEN) en su artículo 1 indica que la ley tiene por objeto regular el Sistema de Estadística Nacional, las instituciones que lo componen, fijar las normas básicas para su adecuada coordinación y la obtención de información que permita el desarrollo estadístico de manera veraz y oportuna. Por su parte, el artículo 10 de esta Ley establece que "Las instituciones que conforman el SEN recopilarán, manejarán y divulgarán datos con fines estadísticos, conforme a los principios de confidencialidad estadística, transparencia, especialidad, proporcionalidad y de independencia técnica, ..." En cuanto a la confidencialidad, dado que este se considera un principio fundamental de la producción estadística, está regulada conforme al ARTÍCULO 10, inciso a) “Principio de confidencialidad estadística: garantiza la protección de los datos obtenidos por el SEN, para la elaboración de las estadísticas dentro del marco de esta ley. Se exceptúan de la aplicación de este principio, los datos de carácter público que son de libre acceso para todos los ciudadanos. Asimismo, en la SECCIÓN IV CONFIDENCIALIDAD ESTADÍSTICA el alcance de la confidencialidad donde se detalla cómo se debe resguardar la confidencialidad de los datos. En virtud de este principio, para el resguardo de la confidencialidad, no se puede poner a disposición microdatos de la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo, dado que es identificable la empresa o el establecimiento al que se refiere la información, es decir, su base de datos no es accesible. |
A partir del 2013 el INEC estableció el Reglamento de la Política de Divulgación de las Estadísticas y la Entrega de Microdatos, en el se pone a disposición de los usuarios las bases de datos teniendo en cuenta un proceso de anonimización de la información, asegurándole a los informantes la confidencialidad de los datos suministrados
En el caso de la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo, los archivos se consideran como Base de Microdatos con información expuesta, es decir, son bases de datos sin nominación, pero, por el detalle de la información contenida, sería posible, bajo ciertas circunstancias, la identificación de los sujetos, físicos o jurídicos a quienes corresponde esta información. Por esta razón, los usuarios solo pueden acceder a ellos por medio del procesamiento que realicen funcionarios del INEC (son archivos no accesibles). Entonces, el público en general puede obtener información mediante boletines impresos o digitales, cuadros o tablas suministradas en la página web, entre otros.
Según el artículo 3 del Reglamento antes citado, el INEC publicará en su página web los resultados principales de sus operaciones estadísticas el mismo día en que se dan a conocer. Adicionalmente, y con no más de un mes calendario posterior a la fecha oficial de publicación, los usuarios acceden a los cuadros de resultados del Plan de Tabulados, en formato Excel u otro que les permita trabajar con los datos. Cualquier persona con acceso a Internet podrá acceder, por este medio, sin costo alguno.
El Área de Sistemas de Información y Divulgación Estadística (ASIDE), será la responsable de atender las solicitudes de los usuarios y de lo que conlleve la aplicación de la Política para la divulgación de las estadísticas y la entrega de microdatos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
Cualquier consulta, puede comunicarse al Centro de Información del INEC, al 25271144 o 25271145 o escribir al correo informacion.inec.go.cr.
En la mención de la información metodológica, la publicación, presentación o divulgación de los resultados obtenidos a partir de la información aquí documentada, se debe citar la fuente primaria: Instituto Nacional de Estadística y Censos:
En este caso:
Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo, Instituto Nacional de Estadística y Censos, Costa Rica, 2019.
Descargo de responsabilidad y Derechos de autor
Descargo de responsabilidad
Según artículo 10 de la Ley 9694 del Sistema Estadístico Nacional, que reza lo siguiente:
Las instituciones que conforman el SEN recopilarán, manejarán y divulgarán datos con fines estadísticos, conforme a los principios de confidencialidad estadística, transparencia, especialidad,proporcionalidad y de independencia técnica, los cuales se especifican a continuación:
a) Principio de confidencialidad estadística: garantiza la protección de los datos obtenidos por el SEN, para la elaboración de las estadísticas dentro del marco de esta ley. Se exceptúan de la aplicación de este principio, los datos de carácter público que son de libre acceso para todos los ciudadanos.
b) Principio de transparencia: derecho de obtener información plena sobre la protección dispensada a los datos brindados y la finalidad con que se recaban.
c) Principio de especialidad: impone tanto al INEC y a las unidades administrativas a cargo de los procesos estadísticos del SEN, el deber que los datos recogidos para elaborar estadísticas se destinen a los fines que justificaron la necesidad de obtenerlos.
d) Principio de proporcionalidad: relativo al criterio de correspondencia que deberá existir entre la cantidad y el contenido de la información que se solicita, y los resultados o fines que se pretenden obtener al tratarla.
e) Principio de independencia técnica: autoridad exclusiva que tendrán tanto el INEC como las unidades administrativas a cargo de los procesos estadísticos del SEN, para decidir sobre los métodos estadísticos y de divulgación de los resultados de las estadísticas oficiales que les hayan sido asignadas.
Instituto Nacional de Estadística y Censos
Contactos
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico |
|---|---|---|
| Odilia Bravo Cambronero | INEC | odilia.bravo@inec.go.cr |
| Luis Daniel Gutiérrez Sanabria | INEC | luis.gutierrez@inec.go.cr |
Producción de Metadatos
IDD-CRI-INEC-EncuestaPuestosTrabajo-2019
| Nombre | Rol |
|---|---|
| Luis Daniel Gutiérrez Sanabria | Funcionario del proceso de Diseño y metodología de Encuestas a Empresas y Establecimientos |
2020-05-27